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证监会维持对贾跃亭市场禁入决定(5)

2022-05-24 19:48:11 来源：证监会网站 A+A-

此外，申请人违法情节特别严重，依据《证券法》第二百三十三条和《证券市场禁入规定》（证监会令第115号，以下简称《禁入规定》）第三条第一项、第四条、第五条第三项和第七项的规定，对申请人采取终身证券市场禁入措施。

申请人复议请求撤销《行政处罚决定书》和《市场禁入决定书》，主要理由为：1.本案对已过处罚时效的信息披露违法行为作出处罚，适用依据错误，依法应予撤销。本案不应在认定乐视网IPO阶段的欺诈发行行为已过处罚时效而不应被处罚的情况下，又以被欺诈发行行为吸收了信息披露违法行为为由，认定信息披露违法行为未过处罚时效而进行处罚。本案认定乐视网2010年至2016年的信息披露违法行为属于连续犯，且具有继续性特点，该认定证据不足、认定事实错误。2.本案认定乐视网关于借款承诺事项的披露存在虚假记载、重大遗漏。该项认定属于认定事实和适用依据错误，依法应予撤销。贾某芳借款承诺事项不属于乐视网的法定披露事项，乐视网未予披露不构成重大遗漏。借款承诺事项不具有重大性，不会对投资者造成误导。3.本案认定申请人作为实际控制人，指使乐视网从事信息披露违法行为和欺诈发行行为。该认定属于认定事实和适用依据错误，应予撤销。申请人没有利用实际控制人的控制权指使乐视网从事信息披露违法行为和欺诈发行的行为。本案认定申请人超出董事长的职权范围和履职程序，利用实际控制人的控制力指使相关交易行为，构成指使乐视网从事信息披露违法行为，属于认定事实错误。本案没有具体区分利用董事长职权实施的行为和利用实际控制人的控制力指使实施的行为，认定事实不清。本案以利益关联度为连接点认定申请人指使乐视网从事信息披露违法行为和欺诈发行行为，依据不足。4.综合考虑乐视网曾经的历史贡献、核心团队为解决既有问题作出的努力和展示出的诚意，请求不将本案移送刑事，给申请人机会，力争减轻对广大投资者造成的损失。

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