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玉渊潭天:再会!老朋友默克尔(2)

当提起这个话题,默克尔,总是那个绕不过的存在——能源问题,曾开启过她的革新。时间拨回到10年前的6月。柏林市郊的利伯曼别墅,默克尔设下工作晚餐,款待应约而来的中国代表。第二天,双方要举办首轮中德政府磋商。这是中国第一次同外国政府建立这样的机制,参与的部长有16位,谈的内容非常丰富,而其中一项重点,是能源和环境保护。合作的契机,是当时的能源危机。默克尔在那时做了一个决定,弃用核能。但能源转型,并非一日之功。迅速的转变难免引发供求失调,德意志交易所的屏幕上,电力板块股价在下跌,同时上涨的电价,拳拳入肉地打在每个德国家庭的身上。此时,另一支正在上涨的股票板块,成了默克尔的破局之法——太阳能。默克尔成为基民盟党主席的第一年,德国颁布了《可再生能源法》。立法带动下的欧洲光伏市场,吸引了不少中国光伏企业,中德光伏产业开始同生共长。四年后,法律更新,根据不同的太阳能发电形式,德国政府给予为期20年、每度0.45-0.62欧元的补贴,力度空前。踏上这股“西风”的,是提前布局产能的中国企业。图片

德国现有建筑物的“屋顶翻新”

首轮中德政府磋商,能源领域第一个被提到的就是太阳能。在前一年,中国光伏企业的出货量已经升到世界第一。世界正在变化,这股西风,东向。中德新能源合作的时与势,在2011年,完成了一次汇合。风过,难免会扬起几粒沙尘。第二年,一些欧洲企业向欧盟委员会提交申诉,要求对中国光伏产品展开反倾销调查。2011年中国光伏产品出口到欧盟的总金额约为204亿美元,如果立案,这将成为中国历史上涉案金额最大的贸易争端。压力之下,欧盟委员会正式发起调查。摩擦就在眼前,此时,默克尔站了出来。她拿出了当年首秀国际气候谈判时的毅力和魄力,同欧盟委员会进行交涉。在困难中协调多方,恰恰是默克尔最为自信的一件事。在第一次竞选德国总理时,默克尔就曾说过,“外交是我的专长。”

她早期政治生涯大放异彩的一次经历,就是1995年柏林气候变化大会。图片

首届联合国气候变化大会

那时,刚刚从妇女与青年部长的见习职位调入环境、自然保护和核反应堆安全部的默克尔还是一位不折不扣的政坛新人,不久后她就被委以重任,要负责主持在柏林举办的第一届联合国气候变化大会。国际气候谈判向来是一个无比艰巨的工作。当谈判陷入僵局,默克尔一扇扇敲开代表团的房间门,单独说服他们,达成协议。默克尔当时的副手是这么回忆的:默克尔完成了一次“相当惊人的谈判能力展示”。最终,默克尔达成了早期最重要的政治成就之一,促成了大会的协议。多次与欧盟委员会交涉过的默克尔已然经验老成了。在她的牵引下,很快,德国与欧盟委员会共同释放了关于光伏贸易争端对话的希望。德国企业也紧接其后作出响应。超过40家德国光伏企业与中国企业结成联盟,共同证实欧洲部分企业对中国光伏企业提出的诉讼是自私狭隘之举:“这将使得全行业利益受损,并且影响到当地的就业。”图片

这一年,默克尔来了中国两次,还特意带上了新任环境部长阿尔特迈尔——一同而来的,是解决问题的诚意与魄力。时与势的汇合不易,默克尔决意不让这股“反倾销制裁”的歪风,吹乱中德合作的主流。她深谙,在欧债危机的背景之下,同朋友制造摩擦,只会让自己陷入孤立无援的绝境。那一年访华,她提到的词,正是信任:对话创造信任。信任始终是确保人民与人民之间的关系能够结出果实的基础,并确保这能够促使国家间建立密切的伙伴关系。与中国的政治互信在这一年给了默克尔面对变化中的德国与世界的一只定船之锚

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