美国将重返联合国人权理事会，紧盯中国(2)

联合国人权理事会2006年成立，取代功能失常的联合国人权委员会，后者已经解散。理事会现有47个成员国。美国前总统布什反对加入人权理事会，直到2009年，在奥巴马政府领导下，美国才正式加入。当时奥巴马政府称，要从内部努力改善人权理事会。但是2018年6月，特朗普政府就宣布了退群，理由是该机构对长期对以色列存有偏见，以及未能保护人权。

美国退出人权理事会时，时任驻联合国大使尼基 · 黑利（Nikki Haley）称，联合国人权理事会是个“虚伪和自私”的机构，是一个“具有政治偏见的污水池”。

而拜登政府一直将重返人权理事会作为其执政目标之一。《纽约时报》称，拜登政府重新加入人权理事会，是为了加强美国在全世界范围内的人权主张。在总统竞选时，拜登便承诺，如果他当选，将让美国重返人权理事会，并表示他的政府将“努力确保该机构真正实现其价值观”。在今年联合国大会讲话时，拜登声称，美国的三大首要任务之一就是捍卫人权、民主和以规则为基础的国际秩序。

然而，不出意料的是，共和党人反对重新加入，唱起了反调。美国参议院外交关系委员会共和党参议员吉姆‧里施（Jim Risch）抨击称，拜登不该让美国重返人权理事会这个“有缺陷的机构”。他声称，“美国不应该将合法性授予一个包括中国、委内瑞拉和古巴等侵犯人权国家的机构。”

《纽约时报》说，谁也没法确定，如果共和党人在2024年赢得总统大选，美国会不会再次退出安理会。

目标是中国？

自从美国今年初以观察员身份重回人权理事会以来，“美国基本上只聚焦于一件事，那就是中国。”日内瓦智库“环球人权团体”（Universal Rights Group）执行董事利蒙（Marc Limon）直言。