“十三五”科技创新量质齐升

新动能崛起、新产业迸发的背后，离不开五年来我国科技创新的巨大牵引和拉动作用。

“十三五”期间，我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%，基础研究经费增长近一倍，全球创新指数排名从第29位升至第14位。其中，2019年，国家财政科技投入达10717.4亿元，比上年增长12.6%；研发投入保持较快增长，2019年R&D经费投入达22143.6亿元，比上年增长12.5%，连续4年实现两位数增长，投入总量稳居世界第二位。

与此同时，科技体制改革不断深化，创新生态进一步优化。五年来，我国推进国家科技管理机构改革，完成创新驱动发展顶层设计，科技体制改革主体架构基本建立，科创板、成果转化引导基金、众创空间等为创新创业创造了良好环境。

不过，正如十九届五中全会公报指出，我国创新能力还不适应高质量发展要求。国家统计局社科文司统计师李胤也表示，虽然我国科技创新实力不断提高，但基础科学研究短板依然突出，关键核心技术受制于人的局面尚未得到根本性改变。要继续深入实施创新驱动发展战略，持续改善科技创新生态，激发创新创造活力。

推进国家创新体系建设

党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。专家指出，展望“十四五”，科技创新将在激发新动能、助推高质量发展上发挥更显著作用。

科学技术部党组书记、部长王志刚日前在中共中央新闻发布会上指出，五中全会对科技创新的重要摆位和重大部署，从根本上讲，就是要充分发挥科技创新在百年未有之大变局中的关键变量作用、在中华民族伟大复兴战略全局中的支撑引领作用。面对国内外环境的新变化，我们要落实新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，比任何时候都更加需要科技创新解决方案，更加需要创新这个第一动力。

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