△2003至2016年间民众对乡镇政府的满意度数据(来源:哈佛大学肯尼迪政府学院报告)
中国民众对政府的满意度为何不断提高?
民众满意度的提高不仅限于对政府政绩的总体评估。就地方政府官员的具体行为和品质而言,越来越多的民众认为他们善良、博学、高效。
报告从公共服务供给、反腐倡廉、环境保护三个方面进一步解释了民众为何对政府的满意度越来越高。
在公共服务供给方面,受访者称,2005年至2011年期间参与职工基本养老保险、职工或居民基本医疗保险、失业保险等社会保险和福利项目的机会大幅提高。这类参与度的提高在小城镇和农村尤为明显。
例如,农村村民基本医疗保险参保比例由2005年的32%提高至2011年的82.8%,基本养老保险参保比例由36.8%提高至77.3%。
△2005至2011年间民众参与社会保险项目的比率(来源:哈佛大学肯尼迪政府学院报告)
在反腐倡廉方面,2011年,只有35.5%的受访者赞成政府的反腐举措,但到2016年,这一比率已升至71.5%。同一年,大多数受访者认为,政府反腐倡廉的努力开始奏效,事情也朝着正确的方向发展。报告总结称,民众普遍支持政府的反腐倡廉行动。
在环境保护方面,报告显示,民众最关心的问题是空气污染(34%)、食品安全(19%)、气候变化(16%)和水污染(12%)。民众对未来五年的环境状况相对乐观,43%的受访者认为当地空气质量将好转,31%的受访者认为空气质量将保持不变,只有26%的受访者认为空气质量会恶化。
报告称,75%的受访者认为气候变化由人类行为造成,是真实存在的,近70%的受访者支持在全国范围内征收排放税。报告特别指出,这一比例远远高于美国的相关数据。