但有一些其他方面的表态，我们不能低估。美国此举释放了一个错误的信号，尤其是对越南、菲律宾等国。尽管如此，这些国家可能会信以为真，美国的声明也给了这些国家一把“尚方宝剑”。至少在这些国家看来，中国今后要制止它们在争议海域的单边行为时，可能会掂量一下。

环球时报：蓬佩奥在声明中说，美国与东南亚盟国及伙伴站在一起。据您观察，东盟国家的态度如何？

吴士存：这些国家还是很清楚目前美中之间竞争此消彼长的态势的。此外，中国毕竟就在它们家门口，还有经济利益上的考量，要放弃和中国的互利合作谈何容易。所以这些国家是不愿意在中美之间选边站的。这些国家也知道，美国人不可能真正站在它们那边，一旦在南海问题上侵犯中国的核心利益，中国的反制措施是它们难以承受的。这就是为什么美国务院发表声明后，越南、菲律宾、马来西亚等国，包括东盟都没有表态支持美国的原因。

环球时报：面对美国最近在南海的挑衅，中方可以采取什么反制措施？中国会在南海启动防空识别区吗？

吴士存：我个人认为，虽然是否宣布南海防空识别区是中国主权范围内的事，但目前这样做未必能打痛美国，反而可能伤及某些东盟国家，影响中国-东盟关系，这件事是否紧迫需要评估。

确实，在南海问题上，美国人的牌还是有的，但我们现在在南海方向和南海问题上的优势也很明显。美国在南海的影响力以及既有优势是在逐步丧失的，这也是美国人要在这个时候利用仲裁问题和我们较劲的主要考量。

所以，我们要保持定力，不能乱、急不得。有些事我们要看明白，美国在实质性行动上不会有太多新招数。此外，我们要整合现有海上力量，着眼未来海上战争形态的变化，做好南海形势变坏的准备，致力于通过能力建设形成威慑力，以达到“不战而屈人之兵”的目的。

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