资料图（图源：香港新闻网）

新华社北京11月22日电 美国国会参议院19日通过“香港人权与民主法案”。这是美方为香港激进势力和暴力分子张目，破坏香港繁荣稳定，牵制中国发展的又一恶劣行径，遭到中方坚决反对。

10月15日，美国国会众议院通过由少数议员提出的所谓“香港人权与民主法案”。在此之前的9月25日，美国国会参众两院外委会已经审议通过该法案，众议长佩洛西还特别邀请“反中乱港”分子黄之锋、何韵诗和众议院两党议员一起参加以该法案为主题的记者会。种种迹象表明，美国方面正在趁香港修例风波的乱局而越来越深地介入香港问题。

事实上，美国方面对香港一直用力颇深，在香港回归之前就制定了《美国－香港政策法》，该法由国会两院1992年通过之后由总统签署正式成为法律。根据该法，美国政府承认中英联合声明，并继续视香港作一个在政治、法治、经济、贸易政策方面与中国内地完全不同的地区。

过去20多年间，美国国务院根据该法曾向国会提交多份《美国－香港政策法报告》，一些政治力量则多次根据香港的形势要求国会讨论重订该法，建议重新考虑和审视香港独立关税区之地位与政策。在香港特区发生非法“占中”期间，美国国会内部的委员会已在酝酿提出“香港人权与民主法案”，其中要求国务卿恢复每年就香港情势向国会提交《美国－香港政策法报告》,总统向国会保证香港享有足够自治来支持美国给予特殊待遇。

而今，“香港人权与民主法案”在国会两院相继通过，此举可视为是美国全面介入香港事务并完成从“英退美进”到“美国主导”的转换。美国希望将香港作为牵制中国的筹码和战略博弈的棋子。

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