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由黑到绿 腾格里沙漠排污等西部生态问题再调查(4)

由黑到绿 腾格里沙漠排污等西部生态问题再调查(4)
2019-11-17 01:34:28 新华社

受访干部都说,对陕西、甘肃、青海、宁夏这些西部欠发达省区而言,保生态屏障稳固、江河之水清澈、空气四季常新,既是新使命,更是永续发展的治本之策。

以最严格制度、最严密法治保障生态文明

重回现场,绿意渐浓,但这绝不是终点。生态问题不是腠理之疾,疗治更应看到“冰山之下”的病灶。以此为鉴、启迪未来,唯有如此,自然之泪才没有白流,生态文明才可能实现。

看到祁连山生态整治的点滴进展,兰州大学教授丁文广认为,效果值得肯定,目标仍未完成。未来仍需研究和实践,了解自然深层次的变化,真正达到生态层面的深度修复。

一年多前,牧民康永胜成为祁连山保护区的一名生态管护员。他白天在草原巡护,晚上进城休息。“以前散漫,现在按时上下班,心里挺高兴。进城就是希望孙子以后就不要回来放牧了。”

而想要全局地、根本地、长远地筑牢生态文明,法治不可或缺。

在祁连山、秦岭等地,政策法规的模糊地带,被逐利违法和权力寻租钻了空子,开发商穿上生态、文旅等“马甲”大搞开发,变“国家公园”为“私家花园”。

2017年,祁连山通报发布后,全国人大常委会法制工作委员会立即启动对相关地方性法规的专项审查研究。初步统计显示,专门规定自然保护区生态环境保护的地方性法规共49件,其中36件地方性法规存在与环境保护法和《中华人民共和国自然保护区条例》相关规定不一致的问题。

全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰指出,有的地方对10类禁止性活动完全没有作出规定,或对绝大多数活动未作禁止性规定,有的地方规定表述含糊,打“擦边球”,遗漏了个别禁止性活动。

截至2017年12月,有21个省区市及部分设区的市,修改相关地方性法规26件,拟修改或废止384件。

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