二、政府还贷公路情况

2018年末，全国政府还贷公路里程9.33万公里，累计建设投资总额44870.5亿元,债务余额30536.1亿元，年通行费收入2142.3亿元，年支出总额4160.7亿元，分别占全国收费公路的55.5%、50.5%、53.7%、38.6%和43.2%。

（一）里程构成。

政府还贷公路总里程9.33万公里,其中，高速公路7.26万公里，一级公路1.51万公里，二级公路0.53万公里，独立桥梁及隧道203公里，占比分别为77.8%、16.2%、5.7%和0.2%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的52.6%。

（二）建设投资。

政府还贷公路累计建设投资总额44870.5亿元,其中，高速公路40626.2亿元，一级公路3010.1亿元，二级公路306.9亿元，独立桥梁及隧道927.4亿元,占比分别为90.5%、6.7%、0.7%和2.1%。

政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入12922.5亿元，资本金比例28.8%；累计债务性资金投入31948.0亿元，债务性资金比例71.2%。

（三）债务余额。

2018年末政府还贷公路债务余额30536.1亿元,其中，高速公路28420.3亿元，一级公路1635.0亿元，二级公路58.8亿元，独立桥梁及隧道422.1亿元，占比分别为93.1%、5.4%、0.2%和1.4%。

（四）收入支出。

2018年度政府还贷公路通行费收入2142.3亿元。其中，高速公路2016.0亿元，一级公路78.1亿元，二级公路16.8亿元，独立桥梁及隧道31.4亿元，占比分别为94.1%、3.6%、0.8%和1.5%。

2018年度政府还贷公路支出总额4160.7亿元。其中偿还债务本金2012.3亿元，偿还债务利息1452.2亿元,养护支出286.1亿元，公路及附属设施改扩建工程支出26.8亿元，运营管理支出314.4亿元，税费支出65.4亿元，其他支出3.6亿元，占比分别为48.4%、34.9%、6.9%、0.6%、7.6%、1.6%和0.1%。

2018年度政府还贷公路通行费收支缺口2018.5亿元。其中，高速公路缺口1854.1亿元，一级公路缺口147.8亿元，二级公路盈余2.3亿元，独立桥梁及隧道缺口18.8亿元。

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