一些农村居民用水观念落后，生活用水取自附近的河水或者井水，自来水只用于做饭或者烧开水，用水量很小，自来水长时间停留在管网中，使用周转率低，容易导致水质变差。

第三，经费匮乏，管理水平有限。业内人士表示，一些基层管理人员专业水平有限，缺乏基本的管网维护知识和卫生知识，大部分都是由当地群众简单看护，“消毒液加多少，只能凭感觉和经验”。

管理水平待提高的背后是经费匮乏。西北某地水利局有关负责人介绍，该地区农村饮水安全工程平均供水价格为1.1元/立方米，而去年全地区平均成本水价为3.28元/立方米。不少县市仅能维持农村水厂低水平运行，工程折旧、维修、税金等费用无法落实。

江西省永修县水利局农电站负责人王飞说：“有的农户一年用水量就几吨，水费收来还不够管理人员的一天工资。”

第四，部分农民群众用水难。西南贫困地区某村属于典型的喀斯特地貌，坡陡山高谷深，部分有水源的地方采取自流引水或小规模低扬程提水工程，无固定水源的则采取“一户一窖”的方式解决饮水问题，但基础设施投入大，实施困难。“水窖坏了半年多了，维修人工、材料费需要上万元，一直没钱修。”一位田姓村民告诉记者。

在广西等地，由于部分农民向林地垦荒，大量种植速生桉等树种，导致水源林、生态林面积快速萎缩，地表水资源减少，加之农村土地流转加快，一些种植大户不断抽取地下水灌溉，饮水工程水源水量日益减少。

有人管事还要有钱办事

受访人士认为，总结以往集中式饮用水水源地的经验教训，最重要的是要避免走“重建轻管”的老路。

一方面，在新建或划定水源保护区时，各地需加强统筹规划，避免水源保护区与土地利用规划、城市发展规划、扶贫产业规划等发生冲突。基层干部建议投入专门经费，开展农村饮用水水源地基本情况摸排，推进水源地保护区划定，设立保护区边界标志，完成规范化建设，同时全面整治保护区内环境违法问题，建立问题清单，着力消除水源污染风险。

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