实施“强省会”战略的因素,在中西部省会城市上显得更为突出。湖北省社会科学院长江流域经济研究所所长彭智敏接受媒体采访时分析,中西部地区与沿海发达地区发展阶段不一样,在中西部进入到工业化后期之前,区域经济发展需要一个增长极,以增长极带动周边区域的发展。由于每个省份最好的研发、高教、金融等要素资源主要集中在省会,因此如何突出省会的带动引领作用就十分关键。
数据显示,中西部省会的首位度普遍高于东部沿海省份省会城市的首位度。首位度是一个学术提法,指的是一个地区人口规模第一位城市与第二位城市的比值,用来描述首位城市在全域范围内发挥影响力的程度。
广州市社科院研究员彭澎在接受媒体采访时称,原来中西部一些后发的因素,如今却变成了优势,比如地价、劳动力等成本都比沿海大城市低。在沿海大城市的高昂成本之下,很多人才、劳动力也会考虑性价比,留在中西部就近就业,首选就是中西部的强省会城市,如郑州、武汉、成都等城市。
此外,以镇江、襄阳等为代表的三四线城市也加入了今年的“抢人争夺战”。一方面,随着一二线城市人才政策不断加码,人才资源在这些地区形成“人才池”,正加剧三四线城市的人才流失;另一方面,三四线城市的人才引进也被看作城市化进程中的一个必经步骤,对农村人口城市化是有利的。
不过,也有业内人士呼吁,城市引才应避免一哄而上、盲目跟风。
首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系教授赵秀池认为,越来越多的城市加入“人才大战”,不能片面地只看成是盲目跟风,其背后恰恰是反映了一个大趋势。
张智新则认为,目前的“人才大战”中,一些城市出台的人才新政是一种靠指标或者是为出政绩的一种临时性制度措施,若没有后续政策跟进和配套,想长期留住人才肯定是不行的。此次各城市加入“人才大战”应看成是一种政府行为,而非市场行为。
原标题:代表建议在广东珠江西岸划“飞地”吸引港澳高校企业等落户今年全国两会期间,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从十三届全国人大二次会议新闻中心获悉