近日，美国食品药品监督管理局（FDA）发布了一项重要声明，表示将在监管400多亿美元的膳食补充剂行业方面发挥更积极的作用。
所谓膳食补充剂行业，就是我们常说的“保健品”，如果不能给消费者改善健康带来机遇、产生正面作用，或者夸大作用影响，就有可能被列入整治范围。
据悉，FDA已向17家公司发出警告或咨询函，原因是这些公司非法销售声称可以治疗阿尔茨海默氏症的产品。另外，FDA也已向非法销售近60种产品的公司发出了一系列警告信，其中许多是作为未经批准或假冒的药品出售的，声称可以治疗或治愈疾病，例如糖尿病和癌症。这也意味着FDA对美国“保健品”市场的整治和规范工作已全面展开。
FDA对美国保健品市场的整治，并不是简单的“一刀切”，也不是机械性地“一棍子打死”，而是依据实际提出了三大“优先事项”。在FDA看来，随着科学技术的进步，保健品对于消费者改善健康是能够提供一些新机遇的，是有一定帮助作用，也不是所有的保健品都存在问题。所以，采用了三大“优先事项”来进行评判和衡量。一是确保安全，即保护消费者免受有害产品的伤害；二是保持产品的完整性，确保保健品中所含成分是标签上标明的，且始终按照质量标准生产；三是保证明智的决策，让消费者和卫生保健专业人员能够在推荐、购买或使用保健品之前做出明智的决定。
如果能够做好三大“优先事项”，对于保健品作用的发挥，还是具有非常重要的影响的。更重要的，对真正保健品的利益，也是能够起到积极的保护效果的。
中国作为保健品资源更为丰富的国家，尤其是中药对保健品作用的影响，是更值得研究和关注的话题。所以，美国对保健品整治的方法，是值得我们学习和借鉴的。尤其是三大“优先事项”，可以作为衡量和判断保健品真假与优劣重要标准，从而在对保健品市场进行整治与规范时，能够做得更加科学、合理、有序，避免出现过松过紧现象，既维护好消费者利益，也保护好企业和经营者利益。
涉企法规规章和规范性文件关乎企业的权益和责任，关乎企业的发展，也关乎与企业责任对应的消费者利益、社会秩序，其制定过程往往备受企业关注，企业也有参与制定涉企法规的积极意愿。
