1月9号,中国网络视听节目服务协会发布的《网络短视频内容审核标准细则》内容细致、具体,整整100条,被称为短视频史上最严新规。在如此高压之下,为何短视频平台仍“顶风作案”?北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山告诉记者,发布的新规仅属于行业内的一个规范,约束力有限:
“这两份文件属于行业内的一个规范,它的约束力只局限于在它行业协会内的成员,不像法律一样具有强制力,或者说是能够像行政处罚一样进行处罚,处罚了的话,会员可能说会接受,也有可能说不接受,这些可能对于这些平台并不具有特别强的约束力或者说是威慑力。”
短视频行业天然难监管应当从源头治理建立信用机制
除了平台自律不够,他律威慑力又有限之外,短视频行业的一些天然特性也使得监管存在各种困难。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍向记者解释:“但是短视频平台它跟普通的平台不一样,它是网络服务提供者,它只是提供技术服务,那视频都是网民、用户自己上传的,所以这是一个难点。”
平台作为网络服务提供者,视频内容大部分来自于用户上传,当用户达到一定基数,每天百万甚至千万的视频内容,客观上给审核带来了极大困难。对此,不少学者认同应该把《细则》和《规范》的精神运用到算法中去,让算法拥有“价值观”,朱巍介绍道:“这种价值观有很多方面,其中一个底线性的东西就是法律规定,这个法律要广义理解,包括法律,包括条例,也包括政策性文件,这些部门规章也都算在内,他应该把这个规章这些制度强化到运用到算法之中去。这是一块儿,另外一块儿是短视频的人工审核的尺度还要从严,因为短视频平台发展到现在已经好多年了,不是一个新事物了。”
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