网约车作为共享经济的典型代表，在提高车辆使用效率、增加交通服务供给、缓解“打车难”等方面发挥了显著作用，之所以能够如此，一个重要原因就是有大量“兼职司机”的参与。兼职司机有本职工作，只是在闲暇和方便时接几单，个人可以增加收入，还能够助力满足公共交通潮汐运力之需。各地出台的网约车细则中，大多没有对全职司机和兼职司机进行区分，导致在车辆保险、报废年限等问题上，对全职司机和兼职司机的车辆采取同一个标准，这对使用车辆频率低于全职司机的兼职司机来说是不公平的。
据报道，福建莆田市近日发布网约车细则修订稿，向社会征求意见，修订稿规定，按照“鼓励创新、包容审慎”的原则，积极创新监管手段，根据人民群众出行需求，适时出台解决城市客运潮汐变化需求、对专兼职车辆进行分类管理等有关措施。浙江杭州市道路运管局有关负责人接受央视采访时表示，网约车保险费和巡游出租车保险费实行同一标准，但兼职网约车每天的接单量只有巡游车的一半，相关部门应当在专兼职车辆保险上进行政策创新。由此可见，网约车分类管理问题已经引起地方政府和职能部门的重视，实行分类管理将成为推进网约车合规化的一个工作方向。
安全是交通出行的生命，发展网约车必须抓住交通出行安全这个关键，加快网约车合规化进程，也是为了最大限度保障交通出行安全。这个目的也决定了，网约车管理应当按照国务院公平竞争审查制度的要求，提高政策透明度，避免出台不平等、不合理的条款，减少和取消各种与交通出行安全无关的限制性指标。
应当借鉴楼市调控“因城施策、分类指导”的经验，不同地方、不同城市实行不同的网约车政策细则，针对专兼职车辆、驾驶员以及不同层次的交通出行需求，采取分类指导、差异化管理政策措施，加快推动网约车合规化进程，推动网约车行业在健康发展道路上行稳致远。
原标题：网约车合规化也要因城施策分类指导
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