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环球时报:怎么做有利,中国产业政策就该怎样

2018-12-14 09:15:46  环球时报    参与评论()人

据美国《华尔街日报》等媒体报道,中国正在起草一份旨在替代“中国制造2025”的计划,新计划将放宽外企准入,淡化中国主导制造业的目标。

“中国制造2025”是美国对中国产业政策不满的焦点,与该计划有关的中国企业科技产品也是美国对华贸易战冲击的重点。人们注意到,一段时间以来中国官方已经淡化在公开场合对“中国制造2025”的提及,而在中美阿根廷共识之后,美方对外界公布的五点要求也没有包含“中国制造2025”。

所有主要工业国家都有促进高科技发展的产业政策,最典型的如德国工业4.0计划。中国制定2025规划的初衷显然是正当的,它引起美国及一些西方国家的不满和担心,也说明该计划有其独特的力量。

辨证地看,万事都有其利弊,“中国制造2025”也难以绕开这个逻辑。就其在国内执行的过程本身来说,该计划强调对国有企业的支持,准备投入的资金也很大。由于一段时间以来民营企业面临了一些困难,舆论中不断出现“国进民退”的说法,在国企和民企之间建立更加公平的竞争环境就有了现实的必要性甚至紧迫性。

美国方面对2025规划的反对则是出乎中国人意料的。说实话,作为中国主权内的事务,我们是可以完全不理会美国态度,专注于自我决定的。然而中国深度融入全球化,中国的利益与美国等西方国家的利益有了相互协调的更多现实需求,扩大共同利益成为中国在对外开放环境中不断前进的重要方式。这也是中方重要的一个思考角度。

看来中国会在坚持本国发展高科技权利的基础上,根据实际情况对今后产业计划和政策做出适当调整。其中扩大市场的作用,给不同所有制企业创造更公平的竞争环境,大概会是主要调整方向。

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