原标题:部级官员赴地方出差,每天能花多少钱?
撰文|孟亚旭潘悦
政知见想说这个话题的原因,是最近湖南方面的一则通知——《关于明确省直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》。
这个通知是为了“落实中央巡视组巡视意见”,对“公务活动怎么用餐”作了详细的规定。
省部级200元/人·餐
需要说明的是,在这则通知出台前,湖南方面也是有相关规定的。
2014年6月,湖南省曾发布《湖南省省直机关差旅费管理办法》,这则办法中对“伙食补助费”予以明确——省内出差每人每天100元,省外除西藏、青海、新疆每人每天120元外,其他地区也均为100元。
在这次的通知中,出差用餐细化到了早餐、午餐和晚餐。
“确因工作需要,由对方单位协助安排用餐的,在出差伙食补助费标准内安排(早餐20元、中晚餐各40元;出差目的地为西藏、青海、新疆,早餐20元、中晚餐各50元),不作为接待用餐,餐费由用餐人员在标准内据实结账支付,接待单位不承担协助安排用餐费用。”
除了出差用餐,湖南方面对省部级及以下人员加班怎么吃饭也进行了明确。
在常驻地范围内,因执行公务确实无法回家或回单位食堂就餐的,经单位审批后,可在早餐20元、中餐40元、晚餐40元标准内凭据报销工作餐。
省直党政机关工作人员工作日在单位连续加班4小时以上,及休息日在单位连续加班4小时以上8小时以内的,可按不高于40元标准安排一餐工作餐。
休息日在单位连续加班8小时以上的,可按每餐不高于40元标准安排两餐工作餐。
如果省部级到湖南,需要接待怎么办?
“省部级200元/人·餐,厅局级160元/人·餐,其余人员140元/人·餐。同一批次接待人员,按用餐人员中最高职务级别对应的标准安排用餐。”
可能有小伙伴会问,那省部级领导们怎么住呢?
财政部对这个问题也考虑到了,2016年4月的《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》明确:
住宿
财政部的这份明细表,对中央和国家机关的部级官员、司局级官员赴地方出差的住宿标准进行了明确的规定。
当然,不同省份的住宿标准也是有区别的,以部级领导为例。
如果去北京、上海出差,一位部级领导的住宿费标准是1100元/天;去广东省出差需要分地区来看,去广州、珠海、佛山、东莞、中山和江门市出差,住宿费是900元/天,其他地区则是850元/天。
去海南省出差也要分地区来看,到三亚出差,住宿标准是1000元/天,在10月至4月旺季期间,上浮到1200元/天。如果是去海南其他地方出差,部级领导的住宿标准则变为了800元/天。
出差住宿不按省会城市标准执行是从2016年5月开始的。
从那时起,中央和国家工作人员赴地方在一个省内出差,根据出差目的地经济发展水平和物价水平差异,执行1到7档不同的住宿费上限标准。
不过,差旅费除了住宿费、伙食补助费,还有交通费。
2013年12月,财政部发布《中央和国家机关差旅费管理办法》,办法规定“出差人员应当按规定等级乘坐交通工具”:
部级及相当职务人员出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。
吃饭
一个事实是,这几年来,随着八项规定的贯彻与落实,工作人员差旅费用的标准在不断细化。
不妨再来从接待方看一下标准。2013年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》。
这份规定明确:
接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定,在定点饭店或者机关内部接待场所安排,执行协议价格。出差人员住宿费应当回本单位凭据报销,与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。
住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间。接待单位不得超标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品。
接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。
工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。
接待单位应当严格按照有关规定使用警车,不得违反规定实行交通管控。确因安全需要安排警卫的,应当按照规定的警卫界限、警卫规格执行,合理安排警力,尽可能缩小警戒范围,不得清场闭馆。
该规定由国家机关事务管理局会同有关部门负责解释。
为什么是国管局?
政知君了解到,国管局的局长是国务院副秘书长李宝荣。
据官方介绍,国管局主要负责中央国家机关事务的管理、保障、服务工作,拟订中央国家机关事务工作的政策、规划和规章制度并组织实施。
国管局负责中央国家机关公务用车的编制、配备、更新、处置工作;负责中央国家机关行政办公用房建设与维修项目经费、离退休经费、公务用车经费等专项经费的管理;负责中央国家机关房地产管理工作;负责各省、自治区、直辖市及副省级市人民政府驻京办事处的管理和协调工作等。
此外,国管局还负责制订政府机关国内公务接待的相关制度和标准,承办国家有关重大活动和国务院重要会议的总务和经费管理工作;承担全国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央部级干部住房和公务用车管理工作等。