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去年中国花了近5000亿修城轨 只有4座城市没亏本(2)
但事实上，现在很多城市还未达到这一标准。2017年，贵阳、合肥、大连、东莞、长春、昆明、青岛、宁波、无锡、苏州、南宁、天津、福州、南昌等14座城市，城市轨道交通客运强度都在每日每公里0.7万人次以下，其中，贵阳的城轨客运强度仅为0.1万人次/日公里。
为了给以地铁为代表的城轨建设热降温，今年7月，国家发改委公布了《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，又称“52号文”，其中部分审批条件提高到原先的3倍。
按照新的“52号文”要求，申报发展地铁的城市，一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上，严禁以各类债务资金作为项目资本金。
看来，目前地方政府亟需找到更健康的发展模式，以城市财力和建设运营管理能力为实施条件，合理把握建设规模和节奏，确保与城市发展水平相适应。
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