问:不少北京市居民买车上外地牌照是因为家庭有“用车刚需”但长期摇不上号迫不得已而为之,而现在有的一家有好几辆车还在参加摇号,还有很多外地人也有北京牌照车,调控政策是否还有完善的空间?
答:北京机动车快速增长来得早、来得快,人口基数又大,为保障城市可持续发展,控制机动车总量是必然选择,目的是实现机动车的合理、有序增长。该政策实施以来,对于缓解交通拥堵、改善大气质量发挥了重要作用,得到了社会的广泛认同和普遍遵守。
“摇号政策”确实让很多市民暂时无法拥有私家车,但也正是由于大多数市民遵守小客车调控政策,愿意为了公共利益而减损个人利益,约束自身行为、做出自我“牺牲”,才保证了北京城市的有序发展和正常运转。如果对于少数市民以登记外埠号牌来规避调控政策的行为不加以有效控制,既影响到调控政策的有效性,对于绝大多数遵守政策的市民来讲也是不公平的。
近年来,市政府广泛听取人大代表、政协委员的意见和建议,对小客车数量调控政策不断进行优化,已经先后修订了3次。目前,对于增量部分,“以家庭为单位摇号”和“以停车位为条件摇号”等更加精细化的管理方案都在积极研究中;对于存量部分,正在重点研究燃油小客车通过碳交易平台转让并变更为新能源小客车的可行性,既盘活存量,增加市民获得指标的途径,又同步实现机动车能源结构的优化。
问:其他城市对于非本地号牌车辆也有类似的限制措施吗?
答:天津、上海、广州和深圳等城市结合本地区交通综合治理的需要,均出台了对非本市号牌车辆的管制措施:天津自2014年3月1日起,禁止外埠号牌机动车工作日7时至9时和16时至19时在外环线(不含)以内道路通行,非高峰时段进入上述区域的须按车牌尾号区域限行交通管理措施通行;上海自2016年4月15日起,禁止外埠号牌小客车工作日7时至10时和15时至20时通行12条主要高架道路和城市快速路;深圳自2016年4月15日起,对非本地号牌载客汽车工作日7时至9时和17时30分至19时30分在全市范围的行驶路线和进出口岸区域的道路进行了限定;广州于2018年5月22日发布了非广州市籍中小客车通行管理措施的通告,将于2018年7月1日起实施非广州市籍中小客车进入城区部分区域内连续行驶时间最长不得超过4天,再次驶入须间隔4天以上。
问:政策出台后,如何加强执法?
答:为确保政策落地实施,公安交管部门将在强化路面现场执法的基础上,进一步整合全市非现场执法监控设备,大力推进信息数据技术与交通执法实战全面融合,通过车辆通行证办理数据与前端执法设备采集信息关联比对,实现全数字化交通执法闭环管理,有效提高执法效能和管控效果。
通过“北京交警APP”网上办证的,车主仍需自行下载打印进京通行证并放置于车内前挡风玻璃处,以便于自我约束和全社会监督。