国家发改委完善居民用气价格机制

中国石油大学教授刘毅军认为，随着居民用气门站价格的理顺，如果地方相应调整居民用气终端销售价格，会对居民生活产生一定影响，但影响不大。他说：“我们来测算，只是一般餐饮、烧水、洗澡等用气，一家二十方气，一个月就是7块钱的水平。再加上各地政府补贴，配合其他一些工作，整体上对居民在终端用户上的影响应该不大。”

专家指出，这次居民用气门站价格改革有两大背景。国家能源专家咨询委员会副主任周大地说，一方面，天然气的供应成本特别是进口气的成本在上升，给居民用气价格带来压力。他说：“国际油价和气价是一个快速上升阶段，现在进口气占比40%以上，而且还要继续增加，天然气成本在不断地上升，用户这边价格不能跟着有变动，那么供应保障就会出问题。”

另一方面，一直以来我国居民用气价格明显低于非居民用户，相当于非居民用户在补贴居民用户。先不说这是否公平，随着天然气消费量的增加，至少是会影响居民用气供应的。思亚能源首席执行官李瑶说：“原来在居民和非居民存在大价差时，市场有套利空间，尤其是在去年气荒时，因为价差的存在，下游企业有动力去拿低价气转售给工业用户和非居民用户，实际不利于保供。”

专家认为，这次改革具有重要意义。据了解，我国天然气价格改革的总体思路是“管住中间，放开两头”，放开气源和销售价格由市场形成，政府只对自然垄断的管网输配价格进行监管。目前，天然气管输环节的监管正在推进并取得明显成效。刘毅军说，这次居民用气门站价格改革的最大意义是为天然气价格进一步市场化创造条件，“从改革来看，要真正进一步推进价格市场化，包括下一步的销售价格和气源价格的放开，都会受到居民用气多年没有理顺的掣肘。通过这次的推进，对这方面的工作腾出了很大的空间。”