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南北经济差距拉大:传统产业与新兴经济的比拼

2018-05-22 11:42:17  新京报    参与评论()人

相比南方,北方经济转型面临阵痛

在产业结构上,北方自然资源,尤其是天然气、煤炭、铁矿石、石油等能源资源丰富,使得北方地区成为新中国成立初期重化工产业布局的集中地。而在1999年至2008年期间,全国经济发展进入了新一轮重化工业化,受益地区依然是北方,尤其以环渤海地区为主。

这种产业结构的弊端在于,一是容易受国际能源等大宗商品的价格波动影响,比如中国宏观经济研究院的数据显示,受此影响,2013年至2016年北方省份的PPI(生产物价指数)下降幅度就远超过南方地区,这一下降严重影响了北方工业企业的生产利润;二是在去产能背景下,制造业投资需求萎缩。工信部数据显示,2015年,北方地区完成炼铁、炼钢、焦炭、电力去产能任务分别占全国的64.5%、73.6%、83.8%和78.9%。

需要指出的是,我们这里讨论的“北方”,北京是个例外:据北京市统计局、国家统计局北京调查总队5月16日发布数据显示,2018年1月至4月,北京市规模以上工业增加值按可比价格计算,同比增长7.6%,其中,高技术制造业、战略性新兴产业分别实现20.2%和16.2%的高增长。2017年北京研发经费投入1595亿,同比增长7.5%,其科研经费投入强度常年全国第一。

但北京以外,很多北方城市仍处在艰难转型的阵痛期。

而南方地区虽然自然资源并不丰富,但人口密集,因此最早发展了大量的劳动密集型产业如轻工业、服务业、对外贸易等。以南方经济的代表之一广东为例,该省目前已初步形成了以战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体的产业结构,官方数据也显示,从2011年开始,广东的税源增长动力实现了从第二产业到第三产业的切换。

西南跨越式发展推高南方经济比重

再看经济发展模式。早期中国经济主要是靠要素驱动、投资驱动,所谓拉动经济增长的“三驾马车”,在北方地区表现得更为突出。比如,1999年后,大规模的“铁公基”建设对钢铁、水泥、石化等重化工业需求量很大,因此投资大量向环渤海地区倾斜。2008年开始,南方地区已经意识到经济转型的必要性和重要性,进行“腾笼换鸟”,产业升级,大力发展高新技术产业和新经济。

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