受制于当时电子元器件研制、材料科学研究的技术水平，东方红二号卫星的载荷小，寿命短，卫星的C波段转发器只有2路，而当时国际先进水平通信卫星的C坡段转发器已经达到24路，寿命也长达十年。
张伟：当时能够提供的功率非常小，因为太阳能电池片就这么多，所以它能够提供的功率就那么大。所以当时我们国家的通信卫星在轨寿命比较短，就是五年，能够提供的有效功率很低，所以所谓的转发器路数，就是几路转发器。
通信卫星的主要载荷就是转发器，一路转发器可以传送十多套标清电视节目，通信卫星的载荷越大，转发器的路数多，意味着能够传送更多的广播电视节目，提供更大的通信容量。张伟告诉记者，由于当时东方红二号无法满足客户需求，国内还出现了“买星”还是“造星”的争论。在当时的环境下，航天人别无选择，在技术基础薄弱、设施条件差的情况下，按照当时的国际水平研制东方红三号卫星。
张伟：东方红二号是一颗自旋稳定式的卫星，到了东方红三号，我们搞的是一个三轴稳定式的卫星，采用了太阳翼的这种方式，那么技术上的跨代很大，只能继承东方红二号大概20%左右的技术基础，剩下的80%都是基于我们中国航天人的自主创新来实现。
从1986年国家立项，到1997年东方红三号卫星成功发射，科研人员历经11年的时间，先后解决了上百个技术难点，啃下了十余项“硬骨头”课题，也经历了首颗卫星发射失败的阵痛。东方红三号卫星不仅实现了我国通信卫星研制技术的跨越，也为中国航天事业提供了一个高可靠的通信卫星平台。
2000年，瞄准国际一流水平的东方红四号开始立项研制，卫星平台的设计寿命提升为15年，携带的转发器增加到52路。当时东方红四号通信卫星的市场目标不仅是要占领国内，而且还要走出去抢占国际市场。
