这里面,有两点值得中国高度关注。
一是美国空军用B-1B,代替相对落后的B-52轰炸机到南海巡航。这充分契合了美国针对亚太调整兵力部署的新思路。目前美国在亚太海空兵力部署已接近60%,潜艇的比例甚至更高,美军已经进入第二阶段的部署,即质量的提升,将一些更先进的装备和平台部署到亚太,特别是西太。
二是美国海空军有意识地加强了彼此间的协同。要知道,美军内部军种壁垒森严,长期以来,南海基本都是美国海军的“势力范围”,美国空军虽然偶有行动,两者基本“独来独往”。但这次,B-1B罕见地与海军驱逐舰进行联演,可见美国正在加强对华的威慑。无疑,美国军方正在积极准备应对在南海出现的各类状况,包括可能出现的“最坏局面”。
奥巴马政府时期,美国在南海主要实行政治、经济、军事、国际法、外交、舆论等全领域的博弈方式,但特朗普政府则更加倚仗军事手段的作用。
这一点,不得不警惕。毕竟中美在南海的斗争,已经呈现出“表面趋向缓和、暗中趋于激烈”的态势。
应对
那么,针对美日两国不断升级的军事小动作,中方应该保持什么态度呢?
首先,中国尊重南海周边国家和世界所有国家在南海的合法自由通行权利,我们也正在积极加强必要的基础设施如灯塔、浮标等的建设,以保障航道更加通畅安全。同时中国也在加强海上救援能力,致力于为南海的公共事业做出更大贡献。
就此次美日的搜救行动来说,中国出于人道主义原则不便反对。但是,搜救行动发生在中国海域,起码的透明度总是需要的。
黄岩岛12海里区域,是个必须把握的位置节点。
若在黄岩岛12海里内,美日不打招呼就进来搜救,我们必须提出抗议,要求两国向中国报备搜救计划,毕竟黄岩岛并不是什么存在争议的地方,而是中国的领土;若在黄岩岛12海里外、断续线以内的邻近水域,美日搞出了大的动静,中国也需要向美日交涉,获知搜救行动的详细计划和信息,了解究竟发生了什么。
更为重要的是,下次再有此类搜救行动,中国要积极主动要求加入。