（三）政府相关部门监管存在漏洞。当地消防部门没有严把安全准入门槛，对审批中存在的问题督促整改不彻底；日常监管不到位，与街道及有关部门沟通协调不足，致使隐患未能及时消除而演变成事故。当地政府及相关部门对汗蒸行业安全风险认识不足，对足馨堂经营行为、经营场所租赁管理等工作监管存在疏忽。政府部门监管环节工作的不到位成为足馨堂违法行为未能制止和查处，事故风险难以控制的重要因素。
（四）顾客和员工消防安全意识不强。火灾发生时，顾客大多处于休闲放松状态，反应迟缓，且各汗蒸房、足浴间都关门或放下门帘，顾客和员工未在第一时间得到报警信息逃生。同时，由于部分人员逃生意识不强（部分逃生人员存在重返现场寻找物品现象，更衣室内有3人死亡，存在贪恋财物贻误逃生的可能）来不及逃生，还有部分人员因缺乏基本的逃生自救常识，选择逃生路线、方法不当而遇难。
六、有关整改措施建议
为深刻吸取事故教训，建议全省各地、各部门迅速采取以下措施，坚决消除安全隐患，防范类似事故发生，确保经济与社会健康、安全发展。
（一）严格落实企业安全生产主体责任。设有汗蒸项目的桑拿洗浴、足浴健身等人员密集场所和消防重点单位，要严格遵守《安全生产法》、《消防法》等国家法律法规以及《浙江省汗蒸房消防安全整治要求》等标准规定，建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人和相关管理人员职责；严格执行建筑物室内装修设计、竣工验收、备案和开业前消防安全检查要求；使用产品质量合格的电加热设施；保持消防设施完好有效，保持消防通道和安全出口畅通；编制、完善灭火和应急疏散预案并加强演练；建立汗蒸房安全操作规程，加强使用过程管控，定期进行检查、维护，及时排查和治理火灾隐患；加强消防安全培训教育，提高员工引导人员疏散的能力。
（二）严格履行政府部门监管职责。全省各级政府和相关职能部门要按照“管行业必须管安全”的要求，认真履行职责，坚决把好审核监督关，依法严肃查处每一起违法违规行为，提高企业违法成本，增强执法效果。消防部门要严格安全准入门槛，认真落实消防设计审核、消防验收或备案抽查制度，加强对重点单位的日常消防监督检查，对企业装修施工使用的一些新材料、新工艺，不符合消防安全要求的，坚决不准投入使用。商务、质监、建设等部门要结合各自职责规定和有关文件要求，加强源头管控，严格汗蒸房施工资质门槛和汗蒸设备产品质量监督把关，加强行业规划管理、标准制定以及商品房屋租赁管理等工作。各级政府及公安部门要加强对消防大队与基层派出所的组织领导和统筹协调，确保消防安全工作无缝衔接。
