让低房价成为新区的核心竞争力
新华社记者:在新区规划建设中,对房地产、人才、改革创新等机制方面有哪些创新设想?
袁桐利:对这些新区规划建设中的重点难点问题,我们将坚持解放思想、与时俱进,全面深化改革,积极探索创新,稳扎稳打、有序推进。
在房地产上,坚决落实“房子是用来住的、不是用来炒的”要求,管住新区及周边市县房价地价,对新区土地出让情况进行清理整顿、分类处置,以改革创新的办法研究制定适合新区发展需要的住房保障体系,不搞大规模土地批租、不搞土地财政,严格限制商品房开发,让低房价成为新区吸引创新要素的一个核心竞争力。
在人才引进上,着眼一流人才来建设一流新区,制定特殊人才政策,在引进、使用、管理等方面打破常规,广泛推行聘任制,科学设计薪酬制度,建立创新成果市场化激励机制,吸引国内外高端人才到新区创新创业。
在改革创新上,把体制机制创新摆在与规划编制同等重要的位置,统筹研究谋划,精心组织实施,努力成为最有勇气创新的城市,成为吸引北京乃至全球有梦想年轻人的一块热土,成为鼓励打破常规而且最能够宽容犯错和失败的地方,加快形成创新要素加速流动的良好创新生态。大力推进行政管理体制改革,组建精简高效统一的管理机构。创新投融资体制,以市场化方式多渠道筹集建设资金。深化“放管服”改革,凡是市场能调节的经济活动一律取消行政审批。全方位深度对接北京,推进教育、医疗、社保等基本公共服务均等化,增强新区的竞争力和吸引力。
新华社记者:对拆迁、规划、环保等问题,新区打算如何推进解决?
袁桐利:在拆迁安置上,严格落实国家有关要求,研究制定统一规范的政策,解决好群众搬迁腾退中的现实问题,让老百姓得到更多实惠、共享新区建设成果。规划建设小企业聚集地,合理安排企业搬迁时序,力争使企业生产不停顿、市场不丢失、利益不受损、工人不下岗。
在规划上,按照习近平总书记提出的“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”要求,以“创造历史、追求艺术”的精神,高标准高质量组织规划编制,展现雄安水平、雄安标准、雄安高度,确保把每一寸土地都规划得清清楚楚再开工建设。搞好城市设计,以工匠精神打造城市特色风貌、留下千年传承。
在环保上,坚持生态优先、绿色发展,严格划定开发边界和生态红线,着力做足水的文章,修复和保护好白洋淀生态屏障,规划建设带状森林绿色屏障和生态绿廊,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。
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