备受关注的《北京市机动车停车管理条例(草案送审稿)》开始公开征求社会意见。在拟定的条例中,违法停放的机动车将被罚款和扣分“双处罚”,引起广大车主议论纷纷。
停车难问题,并非北京独有的现象。如何让车主既依规停车,又不占道乱停乱放影响交通和城市环境,需要城市管理部门多费脑筋。当然,通过高额罚款扣分,可以让一些车主乱停乱放有所收敛,但这并不是最好的方式,也不是管长远的治本之策。北京就《北京市机动车停车管理条例(草案送审稿)》向公众征求意见,提出违法停放的机动车将被罚款和扣分“双处罚”,引起公众的广泛议论,也就纯属必然的。
首先要清楚,绝大多数的车主都不愿意乱停乱放,都希望随时可以找到停车位。但在道路资源紧缺,机动车辆增长快速所带来的矛盾作用下,这个问题的解决并不是那么容易。所以,政府想解决这个问题,在没有足够的空间建设停车场的情况下,所想到的是控制车主尽量不开车出行,减少路面机动车辆的饱有量,实现停车位需求紧张问题。但是,公众出行的刚性需求,条例规定再严格苛刻,还是有车主去顶风违法。再加上执法上的不严格,致使一些人心存侥幸。
其实,绝大多数人并不反对为规范停车秩序而提高违法成本,犯难的是怕找不到合适的停车位。而在互联网快速发展的今天,实现停车信息资源共享,让城市所有属于公共的停车位变成共享停车空间,应该不是什么难事。因此,解决城市停车难和规范停车的问题,并不是简单地提升违法成本就可以一劳永逸。
一是建设城市停车管理系统APP。将城市中不属于个人购买的停车位,全部纳入停车共享空间,停车信息向所有车主共享开放,实行实时停车位信息更新,车主登陆停车APP就可以一目了然所在位置附近哪里还有空余的停车位并预约停车,停车难问题便可迎刃而解。
二是停车空间不能私有化。明确规定,除私人独栋住宅专有停车位外,其他停车位严禁私有化,彻底将政府机关、企事业单位及商业、住宅小区的停车位释放出来,提供给社会车辆停放,最大限度地减少停车位空闲率。这些年来,城市中的一些小区实行的错峰停车、闲置办公和商业车位的夜间开放等,都在紧张条件下改善了停车状况。这些有益的尝试,都是为建立停车位共享探了路。
三是建设立体化停车系统。政府要合理规划停车设施建设,在车流密集的商业办公区建设立体化停车场,解决商业办公区停车难的问题。同时,政府、企业和社会要共同参与,在技术上解决好立体停车场停车方便快捷、操作简单等问题,并通过政府在政策优惠为立体停车场行业带来活力,促进发展。
公允地说,北京市对违法停车的整治不断升级,也做了不少准备。但不论怎么说,停车有位、停车入位、停车付费、违停受罚,这四方面的内容是综合体系。实现这几个方面,除了法治上更加严格规范之外,还需不断提升服务意识,用“互联网+”思维解决公众停车难问题,建立起适合公众需求的APP停车快捷系统,让停车不再难。这才是治理的有效之策。