可见，梦想和现实还是有不少差距，并非每个梦想都能照进现实。
城市“身份证”的效用
在城市总体规划的批复中，还有很多其它的“名头”。比如国务院今年2月7日刚刚批复的河南开封市和南阳市的总规中，分别把两个城市定义为“国家历史文化名城、文化旅游城市、中原城市群核心区的中心城市之一”和“国家历史文化名城、中部地区重要的交通枢纽、豫鄂陕交界地区区域性中心城市”。注意到两个头衔没有：国家历史文化名城、文化旅游城市。
城市总规之所以重要，之所以大家都有这么多的愿望，正是因为国家批复的这些定性，可以带来实实在在的资源。比如国家历史文化名城，这个头衔最直接的就是会吸引众多旅游开发企业，希望可以沾历史的光和政府比翼齐飞，实现双赢。更不用说因此带来的地区知名度增长等隐性好处，所以各个城市每每有类似头衔加身，一定都会不遗余力宣传。
当然，总规批复带来的还有限制，比如定性南阳为“豫鄂陕交界地区区域性中心城市”，就意味着其不可以追求“河南省中心城市”、“中原城市群核心城市”等等更高的目标，毕竟“限制”也是规划的重要作用之一。
所以对于济南而言，国务院在对这个副省级城市的总规批复中这样表示：“济南是山东省省会，国家历史文化名城，环渤海地区南翼的中心城市”。市委书记王文涛提到的几个城市中按下京津冀不表，其他城市如南京的定义为“江苏省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽”；合肥是“安徽省省会，长三角城市群副中心城市，国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽”；郑州则是“河南省省会，国家历史文化名城，我国中部地区重要的中心城市，国家重要的综合交通枢纽”。
其实看到这里，各个城市到底排在什么位置，相信大家已经一目了然了。
