2月4日,中纪委官网发布辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录——《一个在贪欲中沉沦的“学者市长”》。
“案件警示录”是中纪委官网的固定栏目,此前曾推出济南市委原书记王敏案件警示录、河南省人大常委会原副主任秦玉海案件警示录等。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,栾庆伟案件警示录是鸡年的第一期。那么这位被中纪委在新年伊始树为反面典型的官员,干了什么呢?
落马前正想办法当上市委书记
栾庆伟生于1962年11月,现年54岁。自2002年步入官场以来,其仕途一度“一帆风顺”,快速升迁。
栾庆伟毕业于大连理工大学,毕业后留校,干了近20年,曾任大连理工大学管理学院副院长、教授、博士生导师。2002年初,他离开高校转入仕途,调任大连市信息产业局副局长,次年2月升为该局局长。
在大连市信息产业局干了5年后,栾庆伟来到大连高新技术产业园区,出任该园区党工委书记、管委会主任。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,自2010年起,大连高新技术产业园区“升格”为副市级,因此,时任大连高新技术产业园区党工委书记、管委会主任的栾庆伟,成为副市级官员。当时他年方47周岁。
在大连高新技术产业园区干了6年,2013年初,栾庆伟来到抚顺,任抚顺代市长、市长。
上述仕途履历意味着,2002年至2015年9月被宣布调查前,这13年间,栾庆伟沿着副局、正局、副市级的轨迹,走上了地市级领导的重要岗位。出任抚顺市长时,他不过51周岁。
可是对于上述的仕途发展,栾庆伟并不满意。
“我对权力有着强烈的渴望和追求。不仅追求职务级别高低,也看中实权大小,掌控资源多少”,他说。
警示录显示,每一个仕途进展,都有栾庆伟“积极争取”的痕迹。
他自述,离开高校来到大连市信息产业局之后,“感觉这个单位没什么实权,拼命向市里申请设立财政专项。几笔专项设立后,感觉地位和影响明显不同了,但仍嫌权小,多次找组织和领导要求调动工作到市区,尤其是想到高新区干干”。
如愿来到大连高新区,他又觉得当时的高新区空间小,“我就想尽办法争取扩区。新区设立后,权力扩大了,许多开发商纷至沓来。那时候的场面和感觉至今还记忆犹新,我的权力欲得到了极大的满足”。
可是,当时的大连高新区一把手还是局级,“2007年起,我又极力争取高新区主任也能按副市级配备,终于在2010年6月份争取成功”。
成为副市级领导后,“我又瞄上了别的。2013年初,到抚顺当上了市长。市长的椅子没坐多长时间,工作也没有什么明显起色,又开始琢磨当书记。就在被组织调查之前,还一直想办法怎么尽快当上书记”。
“几十万上百万地拿,脸不红心不跳”
为什么一直对权力有着强烈的渴望和追求呢?栾庆伟自我剖析说,“从骨子里还是觉得权力是靠自己努力和奋斗得来的,有了权力就有了一切。有了地位,有了金钱,也会有美色。有了权力就应当光宗耀祖,鸡犬升天。有了权力就应该高朋满座,歌舞升平,觉得这一切都是正常的、应该的”。
他讲述了一个故事,早年间一台黑白电视机的“刺激”。
“记得小时候过春节,父母给一块钱压岁钱就高兴得不得了。我们夫妻俩均来自农村,父母家都不富裕”,他说,上世纪八十年代后期,一般家庭都开始淘汰黑白电视更换彩色电视,他只能用别人家替换下来的黑白电视。可这台黑白电视又被人家要走了,送给了农村亲戚。他只好用仅有的几百元钱买台黑白电视来用。“那时我经常感叹,这日子过得没有钱真的不行啊!”
从那时起,栾庆伟就开始想方设法赚钱,“最后几乎到了心安理得、来者不拒的程度,一次次几十万上百万地拿,脸不红心不跳”。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2016年7月,栾庆伟因犯受贿罪被判处有期徒刑15年,法院查明其受贿所得3591万余元。
那么他是如何“几十万上百万地拿,脸不红心不跳”呢?官方披露了三则栾庆伟的敛财故事。
第一则,2007年6月,开发商王某出资建设研发中心,建成后高新区回购。大楼建成后,王某约栾庆伟在茶馆喝茶,临走时给栾庆伟留下一盒茶,盒内有5万美元。
此后,栾庆伟经常到王某开办的体检中心,晚饭后喝个茶,谈谈有关情况,分手时王某都要在栾庆伟车上放点钱,总计100多万元人民币。
2009年夏天的一个下午,王某到栾庆伟办公室汇报项目情况,临走时将一个塑料档案袋放在栾庆伟办公桌上,说是图纸,请栾庆伟看看,档案袋里装了40万美元。
第二则,栾庆伟到大连高新区后,开发商冯某希望得到栾庆伟的支持。2010年秋天的一个下午,冯某说给栾庆伟送点水果,将一个黑色皮箱子放在栾庆伟的车上,栾庆伟打开之后发现是100万元人民币。栾庆伟在交代时说“其实,嘴上说是水果,里边究竟是什么,大家心里都清楚”。
第三则,2011年秋天,开发商王某晚饭后约栾庆伟顺道到他家坐一会儿,谈谈有关项目情况。临走时,王某把一个黑色拉杆箱交给栾庆伟,栾庆伟急忙回到办公室,打开一看,竟是100万美元。栾庆伟说,“这是我收钱最多的一次”。
搞婚外情并育有一女
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,栾庆伟疯狂敛财还有一个“动机”,满足情妇和非婚生女儿的需求。
栾庆伟在忏悔录中写到,“我们夫妻感情本来很好,家庭也很和睦,但我没有珍惜夫妻感情,也没有用心呵护家庭。任凭自己贪色之欲膨胀,竟然在妻子儿子都在国外期间,在国内和别的女人搞在了一起,而且一直保持不正当男女关系。”
中纪委也披露称,“他趁妻子、儿子在国外期间,在国内与两名女性长期保持不正当关系,并育有一女。为了满足这两名女性对金钱的需要,他利用手中权力疯狂敛财,给她们买房买车,供其大肆挥霍”。
中纪委还披露说,栾庆伟也有不少落马官员的一个“通病”,“拜大师”。
2007年,他到大连高新区工作后,见过的几个“大师”都说他的命很好,一生顺利,官运亨通。2015年以来,他听到社会上关于调查他的一些传言后,在接受组织调查的前几天还和一个所谓的“大师”见了面,这位“大师”信誓旦旦地告诉他:“有惊无险,没有任何问题。”
离开后,“大师”还发来信息说:“确实没有问题,不是为了安慰你才这么说的。”
培植“近臣”
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,栾庆伟2015年9月被宣布调查前,其副手、曾任大连高新园区管委会副主任和大连海创投资集团有限公司董事长的陈景辉,被带走调查。
据官方披露,陈景辉是栾庆伟培植的“近臣”之一。据当地人士介绍,出任大连高新园区“一把手”后,栾庆伟的脾气变大了,为人霸道,经常当众呵斥下属,他主持的会议,如果有人迟到,还会被罚站。
如此霸道的栾庆伟,主政大连高新园区6年,最令人诟病的就是搞“小圈子”,喜欢提拔与自己有过工作交集的人,围在他身边的几个“近臣”,包括园区相关部门负责人以及国企领导,口碑很差。这些人由于栾的庇护,在工程建设、企业改制过程中存在不少贪腐行为,栾也从这几个人手上拿了不少好处。
以陈景辉为例,陈是栾庆伟在大连理工大学时的下属,后跟随栾进入政府工作。陈景辉口碑并不好,尤其是他的亲属在园区从事房地产开发的事常被人议论。就因为他是栾庆伟的旧部,栾对他青睐有加,最后提拔陈担任园区管委会副主任。
陈景辉被调查后,栾庆伟经营的“小圈子”被撕开一个缺口。此后,园区多名干部与企业负责人被带走协助调查。
早年曾被薄熙来称赞
中纪委发布的栾庆伟案件警示录,大标题特意提到了栾庆伟曾经是“学者市长”,此前不少媒体还曾称栾庆伟是“学霸市长”。
在大连理工大学的校园里,栾庆伟度过了近20年时光,从教师、讲师,成长为教授、博导。至今在各大学术期刊上,还能检索到栾庆伟发表的论文,由他编写的教科书,多年来被各所高校采用。
据报道,当年,栾庆伟曾参与大连市发展软件产业的项目论证,由此逐渐进入到大连市委领导的视野。软件行业一直是大连重点发展的产业,栾庆伟担任大连信息产业局局长后,一些媒体形容大连的软件产业有“铁三角”,即大连的软件产业由三人领军,一人是大连市委主要领导,一人是分管信息产业的副市长,另一人便是栾庆伟。巧合的是,三人均在高校任教多年,从政前已是教授。
据《廉政瞭望》报道,薄熙来担任辽宁省长期间曾赴南方招商,谈起大连市软件产业发展时说:“大连的软件产业,是由三位教授领军。”