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中国两个最重要智库联手开会 都说了些什么?(图)(9)

2016-12-19 08:04:00  参考消息    参与评论()人

第一,要把握大逻辑。即要把握新常态这个当前和今后一个时期我国经济工作的大逻辑。中央经济工作会议指出,要适应把握引领经济发展的新常态,当然经济发展的新常态中央已经有文件、领导同志的讲话,都讲得很深刻了。我理解,经济发展的新常态的实现要三个转,一个是速度转轨,一个是结构转型,一个是动能转换。

速度转轨就是要从过去的高速度,我们改革开放以来,将近30年实现了平均10%左右的高速度,在目前国际国内的复杂形势下,经济增长已经从高速转为中高速。那么经济工作会议关于过去一年经济的特点用了这么几句话:缓中趋稳,稳中向好,出现更多积极变化。这个缓中趋稳从速度来看,前三季度都是6.7%,这肯定是一个稳的态势,实际上这个“缓中趋稳”从同比看都是6.7,从环比,因为经济增长速度可以用同比,和去年同期比,也可以和上季度比,其实国家统计局也同时公布了环比的速度,但是大家并没有注意,一季度环比和上一个季度相比是1.2,那是比较缓的;二季度是1.9;三季度是1.8,和上季度比。所以实际上从环比看缓中趋稳还是比较明显的。当然,同时环比还可以折年率,同比也可以折年率,有各种计算方法。6.7的速度也反映了中高速的增长,在世界上大的经济体当中,可以说是最好的一个经济增长速度,也反映了新常态下转轨的表现。

当然,我们的结构还要转型,从中低端转向中高端,这就需要靠加大改革,调整各方面工作的力度来实现,这个中长期的这么一个目标,把握大逻辑,实现结构转型升级的大目标。

第二,就是要贯彻新理念。即贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念。这是在中央关于第十三个五年规划纲要建议当中提出的,现在已经成为我们各方面工作中,贯彻新理念都是明确的方针。中央经济工作会议指出,要牢固树立和贯彻落实新理念,这是对我们做好明年经济工作的重要指导思想。科技是第一生产力,创新是发展的第一动力,要深入实施创新发展的战略,还要推动创新创业,大众创业、万众创新。

科技创新还是还是最主要的政策,现在从中国经济的实际看,R&D投入可以说是这些年来增长得比较快的,研发与实验投入,凡是创新搞得比较好的企业,R&D投入都比较高,比如华为等,全国R&D投入相当于GDP的投入已经超过2%,已经达到OECD国家的平均水平,其中企业R&D投入在全国的数字中占了80%,政府投入占20%,这个比重也是很可喜的,企业还是技术创新的主体,按照世界对国民经济核算体系五大国际组织改革国民经济核算体系的2008年的版本,要求各国把R&D投入从过去只计投入不计产出,改为在国民经济核算中既计投入又计产出。

国家统计局按照国际上的要求,去年做了这个工作,今年R&D计入GDP算产出的部分有8000多亿,这也有利于我们更进一步的各级政府特别是企业增加R&D投入。使得我们科技创新有投入、有支撑,再加上科技人员的努力,再加上我们市场的引导,必然能够结出更多的成果。

科技创新离不开创业创新,创业创新是这几年双创这几年在中国大地兴起的,创业创新一开始是从个人个体工商户、小微企业,现在已经进到大中型企业,进到区域这个平台,所以这几年市场主体不断涌现,从统计上面看,中国的市场主体现在已经超过8000万,其中有3000万是企业主体,有4000万是个体工商户,还有几百万是属于农业合作社。其实农业家庭也是一个主体,但是我们现在在统计上不是计算为独立的市场主体。所以中国现在是世界上最大的一个市场主体的国家,这就有活力在微观中容易产生。当然,如果市场秩序不规范,也会在某些方面出一些问题,但总的来说社会的活力,创业创新的活力在这些主体的促进下,我们引导得好就会朝着我们创新的大方向来发展。

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