参加今天年会的有党中央、国务院有关部门负责同志，专家学者、智库研究人员、企业家代表以及新闻媒体的朋友们。本次年会分为主论坛、三个平行分论坛，与会嘉宾将为大家带来精彩纷呈的思想盛宴。下面，首先有请中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫同志发表致辞。
供给侧改革抓住了“牛鼻子”
中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫
图为中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫致辞
尊敬的曾培炎理事长，尊敬的周树春副社长，各位来宾，女士们，先生们：大家上午好！欢迎大家来参加中国经济年会。大家知道，中央经济工作会议昨天刚刚闭幕，今天大家就共聚一堂，共同学习和贯彻中央经济工作会议精神，为2017年中国改革开放和创新发展献计献策，这非常有意义。
自去年党中央提出要加大供给侧结构性改革力度，抓好“三去一降一补”五大任务以来，供给侧结构性改革取得了一些成绩。根据国家发改委数据，今年钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的目标任务均已提前并超额完成。前10个月规模以上煤炭企业实现利润同比增长112.8%。产能过剩重点行业企业兼并重组，优化产业结构已经取得成效。
去杠杆方面，市场化债转股政策不断完善，债转股试点项目已经开始落地。房地产去库存进展顺利，11月末全国商品房待售面积6.91亿平方米，已连续9个月下降。关于“一降一补”，通过全面推开营改增试点和降低社保费率，全年减税降费将超过5000亿元；通过安排专项建设资金和制定PPP工作导则加大社会资本投资基础设施建设力度，在脱贫攻坚、基础设施建设以及产业升级改造等重点领域“补短板”的力度不断加大。
应该说，在全球经济复苏乏力，中国经济进入“新常态”的背景下，围绕“供给侧结构性改革”这条主线，在重点领域进行攻坚、深化改革的经济工作思路，抓住了当前经济结构性矛盾与周期性问题交织的“牛鼻子”，中央将明年作为深化供给侧结构性改革的关键一年，力求稳中有进，进中有好，我认为非常正确。对于明年深化供给侧结构性改革，我谈几点认识和看法。
一是把握好需求管理与供给侧结构性改革的关系。我们看到，当前经济保持短期稳定增长与深化中长期结构改革的矛盾依然突出，部分产业周期性过剩与绝对过剩并存，供求不平衡、不协调状况十分突出，深化供给侧结构性改革，矫正资源错配与要素扭曲十分重要。
但侧重供给侧改革并不是替代需求管理，通过需求管理稳增长，释放新需求，引导市场树立信心，改善市场预期对于供给侧结构性改革来说同样非常必要。近期外贸形势好转、CPI、PPI涨幅回升，虽有外部需求改善的影响，但我想也是实施稳中求进的需求政策正面效应开始显现，这为我们深化供给侧结构性改革创造了更好的宏观环境。
二是在推进“三去一降一补”过程中，处理好“稳”与“进”的关系。今年以来，经济运行积极变化增多，前三季度GDP增速都保持在6.7%，进入三季度后工业用电量、发电量、货运量指标都在增长，近几个月，31个大城市城镇调查失业率低于5%，1至11月城镇新增就业人数达1249万人，提前完成全年目标，经济企稳态势日渐明朗。经济企稳为推进“三去一降一补”创造了有利条件，但这个过程中也要注意把握好“稳”与“进”的关系。
