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及时退房压缩休假,中央领导生活待遇要有变化?(2)

2016-12-01 09:33:00  中国青年网    参与评论()人

规定

相信大家都留意到,前面几份文件里都提到“按规定”。那么,要按照哪一部规定?

政知局在中国共产党新闻网查到1979年11月份出台的《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》,其中对高级干部各方面待遇都有很详细的要求和安排。

值得提醒一下,79年版的规定交代了其出台的初衷和动机——由于封建特权思想和资产阶级思想的侵蚀,特别是林彪、“四人帮”的破坏和毒害,党内有少数领导干部利用职权,谋求私利,生活特殊,影响恶劣,引起人民群众强烈不满,使党的威信受到损害。

从这个角度出发,并且“根据国家经济情况并保证工作需要”,才制定出这份实操性很强的规定。

时隔37年出台的党和国家领导人有关待遇等文件,其原则与此前略有不同,官方的表述是“保障工作需要、待遇适当从低”。

表述不同背后,说明了我们出台的规章制度,是有“时态”、有很强的针对性、是要奔着解决问题去的。这也正体现了十八大以来中央多次强调的“问题导向”。

换句话说,各位看着文件,脑子里都能浮现出某些事件和反面典型的影子。

像这次提到的“按规定配备工作人员”,看过年度反腐大片《永远在路上》的人们应该还记得,落马的河北省委原书记周本顺就专门从湖南老家请了两名厨师过来,还配了两个保姆,其中一个保姆专门养宠物。

而按照79年版规定要求,部级官员只能“配备炊事员或服务员一人。如因特殊情况,经过批准可增加一人。”像周本顺这样的待遇,明显是违反中央规定。新版文件,就是要向有类似问题的更高层领导亮“黄牌”。

实施

考察多年来党政运作模式,“试点”和“分步”是实操性很强的办法。

拿最近的监察体制改革为例,选择“中央信任”的三个省份先行试点。等积累经验,条件成熟后,就全国大范围推行。从试点到推广,其实也是“分步实施”的过程。

政知局注意到了,有关领导人待遇,要“从十八届中央政治局率先做起,并分批实施。”

这很符合中央一贯的原则:打铁还需自身硬,要求别人做到的首先自己做到。相信这个文件实施之后,先从政治局委员做起,然后推广到其他党和国家领导人;先从现任领导人做起,然后推广到包括退休领导人在内的高层。

其实众多领导人也率先垂范,为之后的规定提供了好的样本和借鉴。比如新版文件提到的“党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房”,此前就总结出许多好的经验和做法。

2013年3月2日,离当年全国人代会开幕只有3天时间,新华社记者在即将卸任总理职务的温家宝办公室门外拍摄了一张照片。照片显示,温家宝身后书橱中的大多数书籍已经被撤下装箱,他基本上做好了腾退办公用房的准备。

而没在政府任职的中纪委书记贺国强比温家宝更早搬离办公室。据《凤凰周刊》报道,2012年10月24日,贺国强在主持召开其任内最后一次书记办公会后,便乘车离开,当时离十八大开幕还有十多天时间。

如今,新一届中央也组成四年了。此时审议规范党和国家领导人有关待遇等文件,将为未来的政治生态奠定一个更为坚实的基础。

夯实这个基础需要稳扎稳打。这次政治局会议特地强调了这一点,一方面要求有关方面要细化落实方案,制定具体实施办法;另一方面表示要加强督促检查,确保各项规定落到实处。

(责任编辑:陈倩 CN030)
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