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河南原公安厅厅长秦玉海落马 被查前进办公室就锁门(2)

2016-11-30 09:20:13  中国新闻周刊    参与评论()人

秦玉海还是一位颇有名气的摄影家,他是中国摄影家协会理事,河南省摄影家协会名誉主席。如此雅好也为他积攒了不少人气。

2013年,秦玉海60岁,他进入河南省人大,担任省人大常委会党组书记、副主任,在中国政界,这样的职务安排意味着他已为正式退休做“软着陆”的准备。但谁也没想到,秦玉海竟然没能完成最后的“软着陆”。

“受命于危难之间”

身为省公安厅厅长、政法委副书记,秦玉海最大的政绩和最大的争议,都在警界。

一些观点认为,秦玉海2004年就任省公安厅长后,扭转了河南警方在全国的负面形象;另一派则认为,他一味从严治警,却没有从优待警,还下达了一些不切实际的指标,造成了诸多冤假错案。

河南省公安厅一名官员对《中国新闻周刊》介绍,秦玉海任职省公安厅长前的2003年,河南境内发生了两起震惊全国的案件。一是驻马店黄勇案。在两年时间内,黄勇利用自制工具,杀了17人,其中有12名学生。蹊跷的是,这17名被害人家属报案后,河南警方竟然无一立案。

另外一起是杨新海案。从2001至2003年,杨新海在河南、河北、山东、安徽四省作案25起,受害者达67人,多是灭门惨案。杨是河南汝南人,许多案件发生在河南境内,但破案的不是河南警方,而是河北警方。

这两个案件成了河南警界的耻辱。2004年,秦玉海被任命为省公安厅长,可谓“受命于危难之间”,秦玉海也感受到了这种压力,他曾在接受媒体采访时说:“因为这两个案子,有些地方的警察都不敢穿制服上街。”

上任后,秦玉海提出“命案必破”的口号,要求100%破案率。

事实上,这个口号时任公安部部长周永康也提出过。2004年5月18日,周永康曾在《侦破命案专项行动第二阶段战绩情况通报》上批示:“总结经验,表扬工作突出省、区、市,继续加大力度,向命案必破目标努力。”公安部为此专门拨出300万元,奖励补助各地公安机关破获重大命案的干警。

秦玉海本人曾表示过,“命案必破”从理论上是站不住脚的,但他认为这反映的是一种感情,“要为党和国家利益而战,要为人民警察荣誉而战”。

从数字上看,秦玉海政绩斐然。2004年前,河南命案侦破率约为60%,2010年时,河南全省命案侦破率达到97.57%,命案综合侦破成绩连续多年位居全国第一,被称为“河南公安现象”。

秦玉海也显示出性格中强硬一面。他组织30多名骨干警员,成立了河南省公安厅督察队,分为9个小组,对地方公安突击暗访。

一次,秦玉海部署全省公安机关开展追逃“利剑行动”。督察队在基层督察时,发现平顶山市郏县的基层公安局没有开展任何追捕行动,根本不知道这个事情。经过调查,发现郏县公安局仅仅是把行动部署方案复印后,塞到各位局党委成员门缝里,就没了下文。

秦玉海知道后十分气愤,拍着桌子下达命令:“下午就要免职到位。”郏县公安局局长、政委因此均被免职。

在那场督察风暴中,河南警界数百人被免职或纪律处分,其中15位县级公安局长被免职。

此外,秦玉海上任之后不久,就开始在公安部门搞“大接访”。“全国大接访就是从河南起来的,先是公安,然后法院、检察院都搞起来了。”一位河南警界资深人士向《中国新闻周刊》介绍。

秦玉海在接受媒体采访时,则用“2004年公安部在河南组织了信访工作的中原突破”来表达这一举措。据此前媒体报道,2005年,在全国公安机关大接访活动中,河南省公安机关的接访量、停访量、停访息诉量等几项指标都排在全国前列。

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