原标题：全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条的解释
新华社北京11月7日电全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条的解释
（2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议了委员长会议提请审议《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百零四条的解释（草案）》的议案。经征询全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会的意见，全国人民代表大会常务委员会决定，根据《中华人民共和国宪法》第六十七条第四项和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十八条第一款的规定，对《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条“香港特别行政区行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员在就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”的规定，作如下解释：
一、《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条规定的“拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”，既是该条规定的宣誓必须包含的法定内容，也是参选或者出任该条所列公职的法定要求和条件。
二、《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条规定相关公职人员“就职时必须依法宣誓”，具有以下含义：
（一）宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序。未进行合法有效宣誓或者拒绝宣誓，不得就任相应公职，不得行使相应职权和享受相应待遇。
（二）宣誓必须符合法定的形式和内容要求。宣誓人必须真诚、庄重地进行宣誓，必须准确、完整、庄重地宣读包括“拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”内容的法定誓言。
（三）宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格。宣誓人故意宣读与法定誓言不一致的誓言或者以任何不真诚、不庄重的方式宣誓，也属于拒绝宣誓，所作宣誓无效，宣誓人即丧失就任该条所列相应公职的资格。
（四）宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。监誓人负有确保宣誓合法进行的责任，对符合本解释和香港特别行政区法律规定的宣誓，应确定为有效宣誓；对不符合本解释和香港特别行政区法律规定的宣誓，应确定为无效宣誓，并不得重新安排宣誓。
三、《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条所规定的宣誓，是该条所列公职人员对中华人民共和国及其香港特别行政区作出的法律承诺，具有法律约束力。宣誓人必须真诚信奉并严格遵守法定誓言。宣誓人作虚假宣誓或者在宣誓之后从事违反誓言行为的，依法承担法律责任。
现予公告。
十二届全国人大常委会第82次委员长会议6日在北京举行，释法成为焦点。香港一些反对势力暴力对抗，上千人6日冲击中联办，与香港警方爆发冲突。他们的举动遭到香港舆论严厉谴责。
11月6日，香港激进团体发起游行，扬言反对释法。示威者们在中联办外非法聚集，导致交通瘫痪，他们还数次强行冲击警方设立的防线。过程中，组织者内部发生内讧，因带头游行的“香港民主前线”发言人黄台仰一直指挥其他人向前冲，自己却高坐不动，引来他人围攻。
据香港东网报道，今年以来，不断有“本土派”甚至“港独”人士以“支那”形容内地人，不断炒热内地与香港的矛盾，黄台仰就是其中之一。黄台仰曾在网络电台Channel-i直播节目时公然叫嚣“港独”，大唱与“台独”的勾结经历，狂言“我在台湾日日讲‘支那’，那又怎么样？”
另外，黄台仰也是今年大年初一爆发的旺角暴乱的指挥者之一，其于2月21日被捕，并被控以参与暴动罪。
港澳办：绝不允许“港独”分子进入政权机关
国务院港澳事务办公室发言人当天就第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百零四条的解释》（以下简称释法）发表谈话。
该发言人说，今天（11月7日）上午，全国人大常委会针对香港特别行政区立法会选举及个别候任议员在宣誓时宣扬“港独”主张，侮辱国家、民族引发的问题，对基本法有关条文作出解释，明确了依法宣誓的有关含义和要求。全国人大常委会的这一解释，表明了中央政府反对“港独”的坚定决心和意志，维护了基本法的权威和香港法治，顺应了包括香港同胞在内的全体中国人民的共同愿望，完全必要，正当其时。
该发言人说，香港特别行政区是直辖于中央政府的地方行政区域，立法会是按照香港基本法设立的特别行政区立法机关。全国人民代表大会常务委员会有关基本法的解释与基本法具有同等法律效力。基本法的有关规定和全国人大常委会的解释必须在香港特别行政区得到不折不扣的执行，绝不允许在香港从事任何分裂国家的活动，也绝不允许“港独”分子进入特别行政区的政权机关。
发言人最后说，中央政府相信香港社会各界会进一步清醒地认识到“港独”的危害性，珍惜和维护香港稳定发展的良好局面，全面准确贯彻“一国两制”方针和香港特别行政区基本法，维护国家主权、安全和发展利益，保持香港长期繁荣稳定。
昨天香港激进团体发起游行，扬言反对释法。公然辱华、宣扬“港独”的梁颂恒、游蕙祯带头游行。警方经过多次举旗警告无效之后，被迫施放胡椒喷雾还击，场面极度混乱。
中联办：有利于维护国家安全遏制“港独”势力
就十二届全国人大常委会第24次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百零四条的解释》，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室负责人表示，此次释法有利于解决香港立法会部分候任议员宣誓违法引起的争议，有利于维护国家安全，打击和遏制“港独”势力，有利于确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形。
该负责人说，香港立法会部分候任议员在宣誓仪式上故意违反有关法律规定，宣读与法定誓言不一致的誓言，以及以不真诚、不庄重的方式宣誓，公然宣扬“港独”，侮辱国家和民族，不仅严重伤害了包括香港同胞在内的全中国人民和全球华人的感情，而且严重冲击“一国两制”底线，严重违反了国家宪法、香港特别行政区基本法和有关法律，性质和影响十分恶劣。依法采取有效措施阻止“港独”分子就任立法会议员，是正确贯彻“一国两制”方针和基本法的必然要求，是维护法治的必然要求，是中央政府和特区行政、立法、司法机关的共同责任。
昨天香港激进团体发起游行，扬言反对释法。公然辱华、宣扬“港独”的梁颂恒、游蕙祯带头游行。警方经过多次举旗警告无效之后，被迫施放胡椒喷雾还击，场面极度混乱。
该负责人指出，此次全国人大常委会主动对基本法第104条进行解释，是依法行使基本法赋予的权力，履行宪制责任，非常重要，非常必要，非常及时。特别是在香港现行有关法律和规则对有关宣誓的规定不完备、社会上对有关规定的理解存在争议，并导致立法会的正常运作受到严重干扰等情况下，全国人大常委会及时释法可以起到正本清源、定纷止争、划明底线、完善制度的作用，必将得到香港主流民意的认同和支持。
该负责人还表示，全国人大常委会的有关释法有利于维护香港法治，与香港特别行政区实行司法独立的原则并不矛盾。香港基本法已经从顶层设计上明确了中央和香港特别行政区分别享有的权力及其相互关系，依法行使中央享有的对香港特别行政区的管治权，与依法保障香港特别行政区享有的独立的司法权和终审权并行不悖，不能以“司法独立”为借口排斥甚至凌驾于中央依法享有的权力，包括对基本法的解释权。希望有关各方真正尊重基本法，切实遵守基本法，自觉维护基本法的权威和尊严。
10月12日，“青年新政”梁颂恒、游蕙祯在宣誓过程中刻意更改誓词，涉辱国“播独”
此前报道：
人大审议香港基本法解释草案：不能坐视不管
据新华社5日消息，十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京人民大会堂举行第三次全体会议。张德江委员长出席。会议审议全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释草案。
张平副委员长主持会议。常委会组成人员156人出席会议，出席人数符合法定人数。
受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会副主任张荣顺作了关于全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释草案的说明，介绍了香港基本法第一百零四条的立法含意和所包含的法律原则。
香港民众抗议“港独”分子辱华：你可以不做中国人，但你不可以这样侮辱中国人！
另据央视网消息，十二届全国人大常委会第二十四会议5日下午举行分组会议，审议全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释草案。
11月5日央视新闻联播报道截图
出席会议的常委会组成人员和列席会议的全国人大各专门委员会成员、各省（区、市）人大常委会负责人、全国人大代表普遍认为，对香港基本法第一百零四条作出解释十分及时、非常必要。近年来，香港社会出现了一股“港独”思潮，一些人打出“港独”旗号，成立“港独”组织，甚至进行非法暴力活动。在不久前进行的香港特区第六届立法会议员就职仪式上，少数候任议员故意违反宣誓要求，公开宣扬“港独”，侮辱国家和民族，被裁定宣誓无效后，仍然强闯立法会，致使立法会无法正常开会。这些言行公然挑战基本法，阻碍了香港特区政权机构的正常运作，破坏了香港的法治，冲击了“一国两制”的原则底线，对国家主权、安全造成了严重威胁。这类状况持续下去，必然损害香港特区广大居民的切身利益和国家发展利益，中央不能坐视不管。全国人大常委会及时作出法律解释，是依法行使宪法和香港基本法赋予的职权，符合宪法和基本法的规定，建议本次常委会会议审议通过。
与会人员一致认为，全国人大常委会所做的法律解释与基本法具有同等效力，解释草案阐明的就职宣誓规定的立法含义和法律原则，有利于澄清香港社会的模糊认识，是维护基本法权威、保持香港大局稳定的需要，香港特区的行政机关、立法机关和司法机关都必须一体遵循。
与会人员还对解释草案的具体内容进行了充分讨论。
人大委员长会议听取香港基本法释法审议报告
据新华社6日报道，十二届全国人大常委会第八十二次委员长会议6日上午在北京人民大会堂举行，张德江委员长主持会议。
会议听取了全国人大法律委员会主任委员乔晓阳作的关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释草案审议结果的报告。
会议听取了全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨作的关于审议全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、外事委员会、农业与农村委员会等4个专门委员会分别提出的代表议案审议结果报告和国务院总理提请任免有关部长的议案情况的汇报。
委员长会议要求，根据常委会会议的审议意见，对上述草案和议案作进一步审议修改后，提交第八十三次委员长会议决定是否交付十二届全国人大常委会第二十四次会议闭幕会表决。
