党的十八大以后,习近平总书记丰富发展了马克思主义的问题观和方法论,展现了先抓党的高层、再抓“关键少数”、再抓全体党员;先抓紧迫问题、核心问题,再抓倾向问题、普遍问题;先集中整治,再常态化管理,先上后下、先点后面,各个击破、步步深入的清晰管党治党路径。
一是整体谋划全面从严治党新布局。一年一大重点,一年一大部署,一年一大目标,形成了前后贯通、相互联系、不可分割的逻辑链条。
二是不断拓宽全面从严治党新渠道。把纪律规矩挺在前面,强化纪在法前,纪严于法,纪法分开,既治标又治本。按照“短期靠打、长期靠法”思路,确立了瞄准突出问题集中整治、依靠制度建设长效长治的解决问题根本路径,修订完善老制度,制订出台新制度,全方位扎进制度的笼子。力破“潜规则”、建立“明规则”,强化对权力运行的制约和监督,从源头上铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。灵活运用“四种形态”,管住绝大多数,盯紧关键少数,实施对症下药,提高从严管党治党精准度。
三是积极营造全面从严治党新生态。坚决破除“反腐亡党、不反腐亡国”悖论的禁锢,敢趟“地雷阵”,敢捅“马蜂窝”,敢抓“烫山芋”,“苍蝇老虎一起打”,展现了党中央从严治党的钢铁意志。大力推进反腐体制机制创新,深化纪检体制改革,推进巡视和派驻监督全覆盖,加强反腐败国际追逃追赃,对腐败分子形成了强大震慑。高举榜样旗帜,有力发挥党中央高层的示范引领作用,形成上级带动下级干、一级做给一级看的健康氛围。更加严格执纪标准,加大执纪力度,强化监督问责,使失责必问成为常态,形成了风清气正的良好环境。
四、机制创新:突出放大从严治党牵引功能
全面从严治党不仅具有根本性、保障性功能,而且还具有牵引带动效应。
党的十八大以来,习近平总书记不仅高度重视发挥全面从严治党的保障作用,把全面从严治党融入“五位一体”总体布局、纳入“四个全面”战略布局,而且前所未有地把发挥全面从严治党牵引功能摆到了突出位置。明确强调全面从严治党目标,不仅要体现在从严治党本身效果上,而且要体现在对改革发展稳定牵引作用发挥上,体现在经济、政治、文化、社会、生态文明建设协调发展实际成果上。
一是注重方向牵引。把坚持党中央集中统一领导作为加强党的建设的关键所在,全面确立了由党站在全局高度把握发展方向、制定发展战略、统筹各方力量、协调各方利益、理顺重大关系,形成全国一盘棋的重大政治原则。
二是构建格局牵引。推动从严治党与治国理政深度融合,构建了以加强执政党治理为牵引、以深化国家治理为中枢、以参与全球治理为载体的融合治理格局,既确保了国家治理的正确方向,又扩大了党在全球的影响力。
三是创新机制牵引。充分发挥政治体制的独特优势和社会主义的制度优势,习近平总书记亲任深化改革领导小组等多个小组组长,开辟了由党中央牵头抓总,解决重大问题的新机制。