从这个角度来讲，2015年的中国经济如果要是考虑这些因素，包括新经济的发展，“三新”产业的快速发展，创新驱动的增强，动力转化的加速，同时又考虑刚才讲的几方面，各种因素的相互作用，才实现了6.9%的增长速度，这是正负两方面因素共同作用的结果。近几年来，党中央、国务院对经济增长从来没有要求高增长速度，保持中高速、迈向中高端是调控目标，两者具有内在逻辑和交互作用。从客观讲就是要适应和引领新常态，新常态首先是一种状态，当前主要表现从速度来讲是中高速，从动力上讲就是创新驱动，从发展方式上讲就是追求速度规模向提质增效转变，从体制和保障上讲就是要推进全面深化改革，尤其是供给侧结构性改革。这符合我们的战略目标取向。
综合这些因素，我想再强调一下，2015年中国经济除了刚才讲的“整体平稳，稳中有进、稳中有好”，我想再解读一下，加几句“好”的表现，叫“总体平稳、稳中有进、进中有创、创中提质”，为什么这么讲？
首先是总体平稳。其一是速度稳，四个季度没有多大的波动。其二是就业稳，新增就业人数在增长。大城市调查失业率在5.1%左右。其三是物价稳，全年CPI上涨1.4%，12月份1.6%。其四是居民收入稳定增加。农村居民人均可支配收入实际增长7.5%，城镇居民增长6.6%。
第二是稳中有进。主要表现在，一是结构升级，GDP中第三产业比重已经占到50.5%，比第二产业高了10个百分点。二是需求结构改善，最终消费对GDP的贡献达到了60%以上。三是居民消费的结构升级改善。这几年恩格尔系数都在下降，从2013年的31.2%降到2014年的31%，2015年进一步下降到30.6%。
第三是进中有创。主要表现在创新创业发展。2015年高技术产业的增加值增速比规上工业高4.1个百分点，这很能说明问题。新兴产业、新型业态和新的商业模式蓬勃发展，市场活力进一步激发。非公企业增长较快，非公工业增加值增长7.9%，比工业平均增速高1.8个百分点，利润比平均增速高了8个百分点。
第四是创中提质，这主要表现在要素扩张进一步向提质增效转变，可持续发展进一步增强，单位GDP的能耗去年下降了5.6%，这个成绩确实来之不易，也是比较显眼的一项成绩，对于贯彻绿色发展新理念，增强发展的可持续性，破解资源环境瓶颈，应该说都是明显的正能量。此外，2015年全员劳动生产率去年比上一年增加了4733元/人。
经济日报记者：十八大以来本届政府出台了一系列稳增长的政策措施，但是我们看到目前经济下行的压力还是很大的，2015年是6.9%，请问王局长怎么评价本届政府出台的这一系列的稳增长的措施？
王保安：
十八大以来，新一届党中央保持战略定力，科学统筹国际国内两个大局，针对国际经济的低增长、不平衡、多风险、“新平庸”态势；针对国内产能过剩，经济下行的压力，采取了一系列的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施，统筹各项战略目标，不断创新宏观调控，坚持推进全面深化改革，保持了中国经济的稳定增长，保持了中国经济对世界经济增长的贡献力度。这主要表现在哪些方面呢？
首先，统筹稳增长、调结构，坚持稳中求进的总基调不变。创新宏观调控，在相机调控的基础上，实施区间调控和定向调控，既让市场机制发挥配置资源的决定性作用，又注重更好发挥政府作用，主要是针对调结构的目标要求来的。在调控方式、调控方法、调控工具、调控机制上实施了一系列的创新，没有搞大水漫灌。
