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中南海财经高级智囊揭秘:职务副部级以上(1)

2015-11-03 07:59:26    人民网  参与评论()人

随着经济学家蔡昉升任中国社会科学院副院长,在中南海的财经智囊中,又增添了一名副部级的人选。

自中国经济改革伊始,政府财经决策的智囊们--无论身在政府直属的研究咨询机构,还是就职于大学或其他智库组织--就在中南海的重大决策过程中扮演了重要角色。

而与上世纪八九十年代的“吴市场”(吴敬琏)、“厉股份”(厉以宁)等相比,今天的财经智囊有何新特点呢?

最近,《第一财经日报》咨询了多名不同政界学界人士,以多个标准筛选出当今中国经济智囊的Top榜单。这些标准包括:他们首先都是一流学者,有着独立的研究精神和傲人的论文著作、研究成果,而且即使是在行政岗位上依然不脱离学术研究;其次,他们在权威智库机构中担任要职,其所在的机构具有重要的政策咨询性质;其三,他们经常有机会向国家领导人陈述意见建议,其研究成果能影响经济决策,并对社会经济进步有重要影响。

在重要的智囊中,我们挑选了不同界别的6名人士作为代表,试图梳理中南海重要智囊的形成脉络。他们分别是:刘鹤、陈锡文、林毅夫、刘世锦、李扬、蔡昉。

但以上远不代表全部,易纲、潘功胜、韩俊、韩文秀、陈雨露、胡鞍钢、王一鸣、范恒山、贾康、陈东琪等也都是具有相当影响力的专家型官员或学者智囊。全国人大财经委副主任委员吴晓灵、辜胜阻,全国政协经济委员会副主任刘明康、李毅中,以及陈清泰、王战、迟福林、樊纲、刘伟、钱颖一、李稻葵、宋国青等,他们的观点和见识也经常得到国家领导人的重视,享有相当高的社会声誉。

此外,值得重视的是,一些政府机构的领导人本身也是“智囊”,较为著名的有周小川、楼继伟、郭树清、马建堂等。尽管他们的学术研究或科研活动在慢慢减少,但他们却是中国经济政策最直接的制定者。

“副部级以上”学者

虽然在学术和个人风格上各有千秋,但高级智囊们有着一些共同的特点。梳理公认主流智囊人士的现任职务可发现,他们分别在中央、政府、重要官方科研机构、重点学术机构担任主要职务,且担任职务均等同副部长或以上级别。

以前述6名人士为例,刘鹤现任中央财经领导小组办公室主任、国家发展和改革委员会副主任;陈锡文现任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任;林毅夫现任全国政协经济委员会副主任、中华全国工商业联合会副主席;刘世锦现任国务院发展研究中心副主任;蔡昉现任中国社会科学院副院长;李扬现任中国社会科学院副院长。

此外,国务院发展研究中心副主任韩俊、国务院研究室副主任韩文秀、中国人民大学校长陈雨露等人都身居副部级高位。

一名政经观察人士对《第一财经日报》称,这些部门基本囊括了国家重要经济政策的出口,对高层决策和重要政策的出台有着至关重要的作用。

总体来看,目前曝光率较高的智囊人物都属于他们研究领域一线梯队的少壮派。刘鹤等6人均出生在上世纪50年代。最年长的陈锡文1950年出生,最年轻的蔡昉生于1956年。一名与他们均有交集的官方研究人士昨日告诉本报,近十年以来,无论是官员还是学者都呈现逐渐年轻化的趋势,将“舞台让给年轻人”成为共识。

谈及上述6人,这名人士称他们均为中流砥柱式人物,处于各方面状态最为巅峰的时刻。“这几人还有个共同的特点是精力旺盛且勤奋。”这名人士称,他们当中有人甚至因为剪头发浪费时间而头疼。

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