3。国有资本经营预算。
2017年进一步健全国有资本经营预算制度，优化支出结构。中央企业国有资本收益收取比例暂保持不变，将中央国有资本经营预算调入一般公共预算统筹使用的比例由19%提高至22%。中央国有资本经营预算支出主要用于推进供给侧结构性改革、解决国有企业历史遗留问题、加快深化国企改革等方面。
中央国有资本经营预算收入1290亿元，下降9.8%，主要是石油石化、电力等行业企业经济效益下滑。加上上年结转收入128.03亿元，中央国有资本经营预算收入总量为1418.03亿元。中央国有资本经营预算支出1161.03亿元，下降20%，主要是使用上年结转资金减少较多。其中，中央本级支出1047.03亿元，增长11.7%；对地方转移支付114亿元，下降77.8%。向一般公共预算调出257亿元，增长4.5%。
地方国有资本经营预算本级收入1048.3亿元，下降10.5%。加上中央国有资本经营预算对地方转移支付收入114亿元，地方国有资本经营预算收入1162.3亿元。地方国有资本经营预算支出914.3亿元，下降25.9%。向一般公共预算调出248亿元。
汇总中央和地方预算，全国国有资本经营预算收入2338.3亿元，下降10.1%。加上上年结转收入128.03亿元，全国国有资本经营预算收入总量为2466.33亿元。全国国有资本经营预算支出1961.33亿元，下降9.7%。向一般公共预算调出505亿元。
4。社会保险基金预算。
全国社会保险基金收入51786.72亿元，增长7.3%。其中，保险费收入36907.98亿元，财政补贴收入12595.97亿元。全国社会保险基金支出48450.5亿元，增长10.3%。本年收支结余3336.22亿元，年末滚存结余66630.89亿元。
需要说明的是，地方预算由地方各级人民政府编制，报同级人民代表大会批准，目前尚在汇总中，本报告中地方收入预计数和支出安排数均为中央财政代编。
以上预算具体安排详见《中华人民共和国2016年全国预算执行情况2017年全国预算（草案）》。
根据预算法规定，预算年度开始后，在全国人民代表大会批准本预算草案前，可安排下列支出：上年度结转支出；参照上年同期的预算支出数额安排必须支出的本年度部门基本支出、项目支出，以及对下级政府的转移性支出；法律规定必须履行支付义务的支出，以及用于自然灾害等突发事件处理的支出。根据上述规定，2017年1月中央一般公共预算支出9845亿元。其中，中央本级支出1657亿元，对地方税收返还和转移支付8188亿元。
三、切实做好2017年财政改革发展工作
（一）加强和改善财政宏观调控，促进实现经济增长预期目标。
综合运用各种财政政策工具，加强与货币、产业等政策的协调配合，更好发挥政策的协同组合效应。发挥财政政策导向作用，创新财政资金使用方式，充分调动企业和个人积极性，充分发挥中央和地方两个积极性。加强对设立政府投资基金、推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式的规范管理，有效发挥拉动社会投资的作用。改善预期管理，主动与市场主体互动沟通，听取市场主体合理诉求，及时完善政策措施。加强政策信息公开，提高政策透明度，向市场主体传递明确的政策信号。提高政策执行力，确保减税降费等各项政策效应充分释放，增强人民群众和市场主体的获得感。
（二）深入推进财税体制改革，加快建立现代财政制度。
完善预算管理制度。出台修订后的预算法实施条例。加大预决算公开力度，着力打造阳光财政。深化预算绩效管理改革，逐步将绩效管理范围覆盖所有预算资金。清理整合专项转移支付，继续清理涉企专项资金，完善转移支付分配办法，强化转移支付监管，努力解决项目交叉重复、资金跑冒滴漏等问题。深化部门预算改革，加大推动中央部门项目库建设力度，进一步细化预算编制，提高年初预算到位率。组织实施好支出经济分类科目改革试点、政府财务报告编制试点，加快完善政府会计准则制度体系。推进财政体制改革。推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革。加快制定中央与地方收入划分总体方案。健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系，扎实推进以人为核心的新型城镇化。深化税收制度改革。落实和完善全面推开营改增试点政策，简化增值税税率结构，由四档税率简并至三档，营造简洁透明、更加公平的税收环境。研究提出健全地方税体系方案。继续深化资源税改革，扩大水资源税改革试点范围。按照落实税收法定原则的要求，抓紧制定烟叶税、船舶吨税、耕地占用税等税法草案，积极推进其他税种立法相关工作。制定环境保护税法实施条例。制定个人收入和财产信息系统建设总体方案。加快推进政府和社会资本合作领域立法进程。
