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全国人大代表张立勇:建议将郑州升格为副省级城市(2)

2017-03-13 11:14:34  大河网    参与评论()人

建设国家中心城市

也需行政级别的提升

北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清也对升格郑州为副省级城市表示支持。

他认为,现在升格郑州为副省级城市,可能性还是很大的。河南目前承载的国家战略越来越多,省会郑州首当其冲,如此一来,也应该赋予其更多的职权,让它在承担国家战略时更便捷更有效。而从城市的地位、经济发展、人口集聚、资源调配上来看,郑州也已经具备了成为副省级城市的基础和条件。现在国家已经明确了十几个国家级中心城市,这其中不是副省级城市的寥寥无几。

郑州还需在软件上下功夫

早在2012年全国两会期间,全国人大代表、三全集团董事长陈泽民就提出建议,希望把郑州升格为副省级城市。

如今,陈泽民认为,郑州的硬件建设已经很超前了,要在软件上下功夫。

他举例,对于人才而言,城市的生态环境、医疗水平、教育水平、居民整体素养等,都会影响他是否愿意来此落户,“我们要用现代化手段来管理城市,要更加人性化,要加强管理,方便群众。”

“软硬件水平都具备后,人家到郑州一看,才会说你真的是国际化大都市,不辜负国家中心城市和副省级城市的称号。”陈泽民说。

【延伸阅读】

郑州升格,对老百姓有啥意义

宋向清认为,成为副省级城市,郑州的资源集聚力和项目号召力都会大大增强,有一部分立法和制度调整也会更加便利。

“比如说,以前很多项目都需要上报省里,并经省里上报给国家发改委,以后这其中的有些项目就可以自己做主了。同样一个项目,人家青岛、厦门这些副省级城市可以直接定,而我们还需要等着审批,有时候,等着等着,稀饭就凉透了。”

当然,对于副省级城市的干部来说,一个最直接的影响,就是行政级别往上“套”,普遍往上升一级:正厅级升格为副省级,副厅级升格为正厅级,在干部配备上,优势也显而易见。

而对老百姓来说,专家们认为,成为副省级城市之后,当地的基础支撑就会提档,各种资源,比如教育资源也必将得到提升,老百姓得以享受更好的教育。同时,普通市民的就业机会、创业便利和发展空间也将得以提升。

【背景链接】

副省级城市中西部只有3个

副省级城市指的是一个城市的行政级别。通俗点理解,副省级城市的市长,行政级别是副省(部)级,市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席职务任免由省委报中共中央审批。但是在行政区划类别上,副省级城市仍然属于省辖市,由所在的省级行政区管辖。

副省级城市的前身为“计划单列市”,即省级单位对所辖大城市下放部分经济管理权限的城市。1994年2月25日,中央机构编制委员会发布并施行中编〔1994〕1号文件,原14个计划单列市和杭州、济南被正式确定为“副省级城市”。

1997年重庆市升格为直辖市后,副省级城市剩下15个:沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、青岛、济南、宁波、厦门、武汉、成都、西安、广州、深圳。

从区域分布上看,东部地区有8个副省级城市,东北地区有4个,而中西部地区只有3个。

(责任编辑:都基强 CN065)
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