新京报:你认为生育补贴应发多少钱,怎么发?有没有具体的操作方式?
孙晓梅:各个地区应该制定自己的政策。根据自己的财政收入等实际情况,选择按月、按年或按季度发都可以。财政收入高的地区,可以适当多发一些。
北京市现在有发放给老人的津贴,80岁以上的北京户籍老人每个月有100元的津贴,90岁以上的北京户籍老人每个月有200元,这个津贴是随着年龄增长递增的。他们有一个卡,每个月政府都往里面打钱。在日本是小孩出生以后两个星期必须报户口,因为出生这个月政府就要给小孩发放津贴。
我觉得二孩补贴可以按照给老人发放津贴的方式,孩子应该比老人多一些,起码应该够奶粉钱,至少几百元吧。而且这个补贴也可以递减,随着孩子年龄的增长逐渐降低。我现在没有考虑得特别详细,希望大家能先有这个意识。
目前,奶粉价格上涨,成为不少家庭的经济负担
新京报:除了二孩补贴,关于二孩家庭你还提了什么样的建议?
孙晓梅:在“廉租房”和“经济适用房”等住房优惠政策上,向生育二孩的家庭倾斜,以及对生育二孩的家庭提供额外医疗保险待遇。
现在是九年义务教育,我觉得对二孩家庭也应该给予孩子在上大学阶段的教育费用减免,起码是减免一定的比例。另外,还应该为二孩母亲提供更为宽松优惠的产假制度和生育保险金制度,尽可能减少孕妇,尤其是高龄孕妇的工作时间。
数说
2015年我国实施全面放开二孩政策,2016年全国出生人口1786万人,比2015年增加195万人,其中800多万都是二孩及以上,占比超过45%。在“二孩”政策的促进下,2017年全面二孩政策效应会进一步显现,出生人口继续保持一定的增长态势。“十三五”期间是全面二孩政策效应集中释放期,年出生人口在1700万人-2000万人之间。
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