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政协委员助推医养结合 解决医疗养老"两张皮"问题(2)

2016-03-15 10:29:49  中国国际广播电台    参与评论()人

事实上,作为国家民主协商参政议政的重要组成部分,全国政协在推动养老事业发展上发挥了重要的作用。2014年,全国政协教科文卫体委员会联合农工党中央在北京、山东、海南等地进行了专题调研。2015年,全国政协社法委副主任王巨禄再次带队奔赴重庆、辽宁、浙江,调查当地贯彻落实中央政策的情况。此外,全国政协还专门召开养老工作的双周协商座谈会,积极为应对老龄化、推进医养融合献计献策。

如今,各地在实施医养结合方面已取得了不少成效,比如上海169家养老机构设置了医务室,而且这些医务室有100家已经实现了和医疗保险的联网,北京95%的养老机构已经设置了医务室或者与医疗机构进行签约服务开辟绿色通道,全国已经有4609家医院与养老机构签订了服务协议。

在今年两会期间召开的新闻发布会上,卫计委主任李斌介绍了各地落实推进医养结合的情况。“目前已经开展了试点工作,要求各地在医养结合方面,在投融资、在价格政策、土地政策、税收政策、人才建设和信息化建设方面都要出台相关的支持政策,鼓励各地积极探索多种医养结合的方式,比如对口支援,合作共建,建立医养结合的联合体等多种方式来加强医养结合,同时整合资源,开办老年病医院,康复长期护理的机构,支持养老机构设置医务室,护理站,为老年人提供治疗住院康复期护理这样的一体化的健康和养老的服务。”

虽然医养结合已取得了一定成效,但在很多地方依然存在政策推行不力的情况。钱学明委员注意到因为医疗养老分属不同的部门管理,医疗机构和养老机构在利益上是分离的,所以纵使合作也很难达到理想的效果。在今年两会上,他又带来了新的提案,建议社会医疗服务体系建设一体化。钱学明解释说,这个一体化包含两层意思,首先是医养融合,即医院和养老院一体化,医院开养老院,或者养老院开医院,而不是医院和养老院合作。

第二个一体化指的是居家养老、社区养老、机构养老这三个养老模式一体化。钱学明委员用章鱼打比方生动地做了解释,“最理想的模式是先办一家大型医院,具有养老功能特色的大型的综合的养老医院。然后在这个基础上,由医院作为母体,开办养老机构。这个机构是连锁集团,跟医院内部是一家,投资者是同一个,章鱼的身体是个医院,章鱼的爪子伸出去,每一个吸盘就是一个养老分支机构,吸到每一个小区,就是专业化的机构养老进社区。”

钱学明委员的设想勾勒出未来中国养老事业发展的一幅美好图景,为了真正实现老有所养、老有所医,许多位向钱学明一样的政协委员们在不断地探索,利用政协这个平台,向党和政府传递真知灼见,为解决老百姓的民生难题贡献力量。钱学明委员表示:“政协作为一个多党合作的重要平台,它的作用非常大,各个民主党派是政协的参加单位,我们别看只是一个政协委员,但是因为是政协委员,我们就能发挥更大的作用,比如说我通过调研,我得来的一些有价值的观点,这些观点怎么才能让人接受,让有关部门采纳,这个不容易的。中国的政治协商民主制度设计非常有价值,我们作为政协委员,我们有权利、有义务提提案,所以我每年都会提多个提案。”

(责任编辑:陈倩 CN030)

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