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政协委员助推医养结合 解决医疗养老"两张皮"问题(1)

2016-03-15 10:29:49  中国国际广播电台    参与评论()人

中国国际广播电台报道(记者国丹):在北京万寿路十字路口的西北角,有一所刚开业不到半年的老年公寓,这里地理位置优越,周边分布着解放军总医院、空军总医院、海军总医院、武警总医院、世纪坛医院等多家大型综合医院。居住条件也十分舒适,不仅配有无障碍设施、防滑地板,还安装了空气洁净系统、净水设备、助浴设备、隔音保温的门窗等现代化设施。

据负责人闫庆华先生介绍,这家老年公寓里还能提供基本的医疗服务,“每周旁边万寿路街道社区卫生中心都派全职医生到我们这进行巡诊,配合我们的医护人员对老人进行身体的检查,做到预防为主。我们二层有个专门的医务室,区里卫计委给我们批了医务室,医务室批完以后我们就把医保引进来,这样老人在这就可以划(医保),就可以看病取药,避免看病还要到他们原来的医院,(那样)就很麻烦。”

在这所老年公寓住着一对儿老两口,85岁的吴爷爷和86岁的翁奶奶。去年10月份翁奶奶突发急病不能走路,孝顺的女儿精心照顾她十分辛苦,翁奶奶不忍心让女儿劳累,于是,老两口决定到老年公寓居住。翁奶奶说:“我这个病花了一两个月的时间,腿不能走路,大小便都是问题,所以把我女儿弄得太辛苦了,太累了以后我就考虑不能增加她压力,我姑娘和我女婿无意之中在这里,晚上吃完晚饭转一转,发现这里有一个老年公寓,他们进来看一看,看看这个条件都很好,就跟我说,我就跟我女婿说我也觉得应该住养老院,有这么一个公寓很好,最关键的是这里跟家人很近,十分钟(女儿)就走到了。”

吴爷爷和翁奶奶的情况就是当前千千万万中国家庭的缩影。据统计,2005年我国60岁以上的老年人达到1.45亿,占总人口的11%,到2015年60岁以上的老人已经达到2.2亿,占总人口的16%。中国社会老龄化的速度非常之快。老年人在医疗、照料、护理、康复等方面的庞大需求给卫生资源和服务资源都带来巨大的挑战。

养老与医疗相互分离的问题引起了很多人的关注,全国政协委员、中国民主建国会广西主委钱学明就是其中一位。早在2012年,钱学明就参与了一次为期三个月的调研,研究广西老龄化的现状和应对。在调研中,钱学明发现广西乃至全国的老龄化问题都十分严重,如果不尽快出台相应对策,后果将十分严重。他认为老年人有生活照料和医疗救治两个需求,而医疗机构和养老机构各自独立,是目前养老的一个主要困扰,“如果养老机构跟医疗机构是完全脱节的,那你就说相互之间转也不方便。我住在养老院我没有医疗支持,生病了把你转到医疗机构,医疗机构不负责护理呀,它只能看病,那谁生活照料呢,这两者要分开的话两边都不能解决问题,所以两者一定要融合才有可能同时解决老年人的需求。”

早在2013年的两会上,钱学明向全国政协提交了《关于构建符合中国国情的社会化养老模式的提案》,他指出,养老模式的设计需符合中国国情,既要满足老年人对亲情的需求,又要为老年人提供高质量、专业化的养老及医疗服务。他在提案中提出了包括实行医养融合养老模式在内的五条具体建议。

提案提交以后得到了民政部的回复,民政部表示提案有关内容会在今后制定政策的时候尽可能采纳。半年以后,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》。在这个文件里,钱学明的很多建议都得到了采纳,其中包括推动医养融合发展,探索医疗机构和养老机构合作新模式等。

当年刊登国务院政策的这份报纸钱学明至今仍随身携带,他表示,作为一个政协委员,看到自己的提案真的变成了国家的政策,他感到十分欣慰,“通过政协这个平台,我的话才能到达国务院有关部门就是民政部门的手里头,而且提案是有规定的,有关部门对提案必须进行研究、采纳和答复,答复的时候要说清楚,哪些要采纳,如果不采纳也要说清楚,是什么原因这一条你不能采纳。所以,政协这个大会不是虚的,是实的,政协的作用是实实在在的。”

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