致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。公平竞争，是现代市场经济的基本法则。创造公平竞争的市场环境，是非公有制经济健康发展的重要条件。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。”“三个平等”为非公有制经济进入垄断领域打开大门，为非公有制企业在市场环境下平等参与竞争，打破“弹簧门”、“玻璃门”，进入更广阔领域提供了保障。
图为：2016年3月4日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员并参加联组讨论。
二、阻碍非公经济发展的“三山”“三门”
习近平3月4日参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时指出：“由于一些原因，这些政策的配套措施还不是很实，政策落地效果还不是很好，主要问题是：市场准入限制仍然较多；政策执行中‘玻璃门’、‘弹簧门’、‘旋转门’现象大量存在；一些政府部门为民营企业办事效率仍然不高；民营企业特别是中小企业、小微企业融资渠道狭窄，民营企业资金链紧张，等等。对目前遇到的困难，有的民营企业家形容为遇到了‘三座大山’：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。”
长期以来，由于体制的原因，各种所有制经济的竞争处于不平等状态，非公有制企业受到一些歧视、约束和限制。在审批环节和行政服务领域，对非公有制经济仍然实行鸡蛋里挑骨头式的审批，一些服务和政策，只是让你看得见，对非公有制经济而言根本享受不到。在市场准入方面，尽管在政策层面放宽了非公有制经济进入的领域范围，不过从实施情况来看，效果并不尽如人意。非公有制经济市场准入仍然很困难，许多在政策上已经对非公有制经济开放、甚至鼓励非公有制经济进入的领域，仍然挡着一道道“玻璃门”、“弹簧门”“旋转门”，可望而不可及。全国工商联发布的《2014中国民营企业500强调研分析报告》显示，仍有52.4%的企业认为垄断行业的门槛较高，45.6%的企业认为实施细则操作性不够，44.4%的企业认为投资某些垄断行业缺少话语权。
“融资难”“融资贵”等问题未得到根本改观，企业依然面临着较大的资金缺口。民营企业一直缺乏稳定的融资渠道，被经营资金不足、融资渠道不畅等问题困扰。一方面，由于难以进入资本市场，直接融资难以实现。我国《公司法》规定，公司若要上市股本必须高于5000万元，企业生产经营必须符合国家产业政策，严格控制一般加工工业和商业企业。目前我国沪深上市公司民营企业不到15%。另一方面，国有银行金融机构对民营企业的资金支持力度较弱，处于“融不到、用不起”的两难之中。与国有企业相比，民营企业较难从银行体系获得正常生产经营贷款以及外部扩张贷款，我国银行贷款主要投放给大中型企业，小企业仅占20%，几乎没有微型企业。民营企业能从银行、非银行金融机构贷款的额度有限，尤其是中小型民营企业，在这些金融机构的贷款总额所占全国贷款总额的比例非常低。同时，民营企业贷款利率高。由于大多民营企业的规模较小，银行金融机构只愿意为其提供短期贷款，而短期贷款的利率大多在5%-8%之间，期限大多为6-12个月，贷款成本远远高于长期贷款。
