林江建议，可将依照目前11种收入的分类征收改为所有收入按大类征收，“分类征收对一些纳税人不利，比如对于以稿费收入计算纳税额的群体，即使稿费收入是每月的主要收入，也按照偶发收入征收20%的税，如果今后并入大类，按照工资薪金的收入划分税率，就可以减轻负担。”
英国：10600英镑的免税额
英国居民享有10600英镑的免税额，收入在此之下者可不必缴纳个税，当收入超过免税额时则按下表税率缴纳所得税：
储蓄利息税——在英国储蓄利息按20%征税，低收入者可以根据实际情况全额或部分申请退回。例如你的收入是35000英镑，那么你的应纳税额为35000-10600=24400英镑，你需要缴纳的税款是24000英镑的20%。
相关减免政策——英国对已婚人士、高龄老人提供相应的税收减免和补助，但如果你的收入过高（高于121200英镑）则不享受减免。
美国：多收入多交税，收入低的先交税，后退税
税收是美国政府赖以生存的财政基础，而个人所得税则是美国政府财政的重要来源。因此，上到美国总统，下到平民百姓，纳税成为每个人的义务和职责。美国的个人所得税制度是国际社会公认的比较完善的税制。
美国是根据个人收入情况逐步提高税率，从而以此来减少低收入者的负担和控制高收入者的收入过快增长。最基本的原则是多收入多交税，收入低的先交税，后退税。
美国针对民众情况的各阶梯税率如下表所示：
注：一家之主指单身但家中有父母或其他成员需要赡养的纳税人。
为保证中低收入家庭和个人生活水平不会因纳税过多而下降，美国税法还规定了各种税收的免抵扣和退税制度。美国退税机制是政府调节收入分配公平的手段之一，退税主要是为低收入家庭谋福利。
税收的免抵扣指的是纳税人在填写年度纳税申报表时，可以依据有关规定将某些开支从其年度应税毛收入中扣除，以形成经调整的应税总收入，再以此为基础进行纳税。每个纳税人的免抵扣金额视其年收入水平和开支性质而各不相同。
一般而言，家庭住房按揭、慈善捐赠、业务开支、被抚养人的数量，以及教育费用支出和子女看护费用等都是可作为影响纳税人税负的变量。例如一户家庭有3个孩子，就可以得到3000美元抵税，加上房屋贷款等，他们可能一分钱税也不用缴纳，就等着国税局将一年缴纳的税款退回来，拿到一张大大的支票。
总的来说，美国退税机制向中低收入者倾斜，有钱人多缴税，经济负担重的少缴税，奥巴马2008年上台后出台的一系列措施，更是加重富人的纳税负担。
财政部部长楼继伟在就“财政工作和财税改革”相关问题，回答中外记者提问时表示今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案提交给全国人大审议，根据条件分步执行。中国现在正在努力将经济从依赖投资转型为依赖消费，去年消费贡献了百分之二的经济增长。所得税抵免会更大力度地刺激民众的消费。楼继伟表示，仅仅是简单地提高征税门槛是不公平的，一个单身汉每月5000元可以过得舒适，但如果有一个孩子抚养，就会显得拮据，所以统一的标准是不公平的。
从而可以看出，中国的个人所得税将会越来越多借鉴他国的合理经验，更多的考虑个人因素，而非采取“一刀切”的征税办法。
文字整理/杨红军
资料来源/中华网多语种频道
