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工会界:延迟退休每年或减少700万个就业岗位(3)

2016-03-04 10:17:01  京华时报    参与评论()人

女性延退脚步可以更快些

对于我国延迟退休具体方案,房连泉分析,虽然目前女性退休年龄早,但如果初期只延迟女性退休,数年后再启动男性的延迟退休,这在政策推行初期,容易将矛盾只集中在女性一个群体中,可能会出现矛盾被放大等问题,不利于政策的推行。因此他建议,延迟退休政策一实施,就应该是男性和女性同时进行延退。不过考虑到目前女性平均预期寿命高于男性,以及目前男性退休年龄高于女性等实际因素,可以采取女性延退脚步快一些,男性延退脚步慢一些的方式。例如女性每年延退3个月,男性每年延退1个月等方式。

目前业内对于最终延迟目标,有63岁、65岁、68岁等各种观点。对此房连泉分析,由于预期人均寿命等因素是动态变化的,因此延迟退休现阶段不应有所谓最终延迟目标,而应该公布阶段性目标,并根据不断变化的实际情况进行修正。

他表示,初期目标可以男性65岁和女性60岁作为一个阶段性指标。

提前退休可领部分养老金

对于工会界这次提出弹性退休制度,房连泉解释,这在国际上确有先例。如有的西方发达国家规定正常退休的退休年龄是67岁,但在62岁其公民就可以提出申请进行提前退休。不过在达到正常退休的退休年龄之前几年,提前退休者只能拿到一定比例的养老金,只有达到国家规定的退休年龄后,才能领到全额养老金。

房连泉分析,这其实是一项较为人性化的政策。受到工种要求、自身健康原因以及个人和家庭特殊需求等诸多因素影响,确实有人愿意在退休年龄退休,也有人愿意提前退休。我国在制定延迟退休政策时,也应该充分考虑这一因素,参考国外经验,可以尝试给予职工在满足一定年龄、工龄等要求后,可以提前退休的弹性规定。根据其距离法定退休年龄的不同,先让提前退休者也只是领一定比例的养老金。

□话题背景

延退方案今年有望征求意见

人社部部长尹蔚民在近日的国新办发布会上表示,现在的法定退休年龄是在建国初期制定的,当时的人口预期寿命还非常低,现在人口预期寿命大大提高,而且老龄化趋势越来越快。所以,无论是从开发人力资源,还是从保持养老、医疗基金的持续健康运行的角度,都需要对法定退休年龄进行调整,而且这也是世界各国通行的做法。发达国家现在基本上退休的年龄都是在60—65岁,甚至更高。

他表示,现在人社部已经有了一个延迟退休的方案,但是还要按照相关的程序,今年报经批准以后才能向社会广泛征求意见。

京华时报记者赵鹏

(责任编辑:孙启浩 cn037)

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