两高交7年来“最靓成绩单”

    赞成票率均超80%，反对票创七年来最低；司法公开力度大等方面获得肯定

    “现在付表决，请按表决器”，3月13日上午，十二届全国人大二次会议闭幕会开始表决政府工作报告、预算报告、两高报告等7项议程。

    随着两高报告的表决时刻临近，“两高”区内很多人站了起来，紧盯着一楼会场两侧的两块LED屏：最高法报告赞成2425票，反对378票，最高检报告赞成2402票，反对390票。这一结果让他们松了口气，这是最近七年来，两高报告赞成票数的最高值。

    “过去一年，两高在中央掀起的‘打虎拍蝇'风暴中发挥了重要作用，将诸多触犯国家法律的高官巨贪绳之以法，赢得公众拍手称赞”，对于两高报告的表决结果，有媒体评述说。

     ■ 分析

     代表为何要投反对票？

    两高报告审议，往往是会上批评声音不多，但是表决时，很多代表仍然是投反对票。这是为何？全国人大代表、金龙铜管集团兼金龙股份公司董事长李长杰认为，一些代表的反对票，并不是针对两高报告本身，所以会上没有多少批评声音。但是因为带着对司法公正、反腐倡廉等种种更高期待，最终还是投了反对票。

     “不满司法腐败投反对票”

    11日审议两高报告发言时，李长杰向河南团所有代表建议，“两高工作在经济战线的最前线、社会矛盾的最前线，最不安全。大家投票的时候不能情绪化，河南代表觉悟高，会投两高的赞成票！”

    李长杰是连任三届的老代表，履职12年来，他投给两高报告的都是赞成票，虽然他有理由投反对票。

    他亲历了一起知识产权纠纷案，最后由最高院裁决，历经10年才解决。他坦言，如果其他代表有这样的经历，也许会投反对票，但十年接触，他理解了检法的辛苦和无奈。“法律进程有一个过程，我们必须等待，等待也是一种力量”。

    但像李长杰这样肯于等待的代表并不多。一些代表就因个案遭遇了不公，或者跟检法打交道时遇到了其他困难，投出了不赞同票。

    曾担任三届全国人大代表的黑龙江夙生律师事务所主任迟夙生回忆，15年履职，她投给两高报告的多是反对票。

    比如2009年，她代理的一起拆迁案，当事人几经周折也没能立案，她通过全国人大常委会的监督程序才得以立案。这一年，她投给两高的就是反对票。周围几个代表得知“详情”，也投了反对票。

    还有的代表投出反对票，是出于对当年发生的司法腐败案件的愤慨。比如2009年“躲猫猫”事件曝光；2008年最高法原副院长黄松有贪腐案发等等，这些都会影响到投票结果。

    法学专家、中国社科院学部委员梁慧星当年是全国人大代表，他2009年两会时公开表示，“司法腐败已经到了令人不能容忍的地步”；“我给最高法的报告打50分”。

    全国人大常委会委员陈建国总结说，“很多问题不是两高自身的问题。曾经有一年反对票有800多张，差点没通过。这不光是对两高的意见，而是对整个国家法制建设，不公开透明公平正义的司法制度的怀疑。打官司找人、找关系，先做工作，这个问题还没有完全解决”。