摘要:美国一直有最大化压榨盟友国家的政策传统,无论是对北约盟国还是对亚太盟友,其所考虑的只有自身的国家利益。
8月22日,韩美两国在首尔举行了自由贸易协定(以下简称FTA协定)共同委员会特别会谈,美方再次提出了应尽快启动两国FTA协定修改谈判进程的立场主张,但是遭到了韩国方面的明确拒绝。韩国产业通商资源部通商交涉本部长金铉宗表示,韩国不会接受美国单方面提出的修改两国FTA协定的要求。
资料图:韩国总统文在寅(左)与美国总统特朗普(图源:中新网)
另一方面,韩国外交部部长康京和在首尔与美国太平洋司令部司令哈里斯当天也举行了会谈,双方对巩固和加强韩美同盟的必要性与重要性给予了充分肯定和高度评价。韩美两国在同一天不同领域的高级别会谈从会议气氛到对话结果,从突出分歧到强调合作,可谓是大相径庭。这种尴尬局面的出现,显然不是文在寅政府所想见和乐见的。
可以说,文在寅政府在外交安全领域强调“随美”立场,而在经济贸易领域则突出“自主”原则的政策思路。然而,其妄图通过“利益交易”来平衡韩美两国的主要利益分歧,进而实现韩国国家利益最大化的做法,非但没有获得美国方面的足够理解和正向认同,也未获得预期之中的政策效果,反而是让韩国深陷于更加被动的失落境地。
冷战结束以来,韩国历届政府基本上遵循着“经济上倒向中国,安全上依靠美国”的政策思路,应当说,这一做法收到了较好的政策效果。不过,朴槿惠政府与美国在韩国境内联合部署“萨德”反导系统的一意孤行做法,让中韩伙伴关系发展跌入到了前所未有的低谷境地。而文在寅政府上台之后反复无常的政治态度和政策手段,不仅在重蹈朴槿惠政府的覆辙,还让韩国处在了“经济上无依无靠,安全上不得不靠”的极为危险局面。韩国外交与国家安全被绑缚在美国亚太战略上的同时,其经济贸易发展前景也深受美国国家利益因素的影响。