在《南昌市就业困难人员认定》申请表上，明确要求申请人员需要社区、劳动保障事务所、劳动保障局同意并加盖公章。
但当万根煌找到南昌市经开区金牛社区（实际居住地）时，遭到拒绝。
“尽管他是社区居民，但他不是南昌户口，我们没法加盖公章。”6月7日，金牛社区副主任熊国娣对记者说。
后来，为了让社区同意并加盖公章，万根煌按要求办理了一本《居住证》，不过南昌市经济技术开发区冠山人力资源和社会保障所告知他，外地户口不能办理南昌社保补贴，这是上级部门的规定。
为了解上级部门的具体政策，万根煌找到南昌市劳动就业服务管理处，工作人员称，享受社保补贴并无户口限制。
作为南昌市办理社保补贴的责任单位，该处就业扶持办公室负责人李丽介称，依据《南昌市就业失业登记实施细则》规定，享受社保补贴并无户口限制，从万根煌的经历来看，他在南昌定居，在南昌工作、失业，缴纳社保，符合享受社保补贴的条件。
不过，按照《南昌市就业失业登记实施细则》的要求，要到户口所在地的社区及劳动保障部门开具证明，证明申请人确系“4050”人员。
永修县劳动就业服务局称只有圆形公章。
方形公章VS圆形公章
万根煌的妻子吴莲圭回忆称，两个月来，每次为了能早一点赶到永修，她经常6点起床从金牛社区乘近一个小时公交赶到八一大桥昌北站，再转车前往永修。到了永修，他们要坐公交车找社区和劳保部门盖章，认定属“4050”人员。
