原标题：西安入学难调查
承诺的学位房无法兑现，开发区与行政区扯皮
新落户群体子女、二孩政策子女入学问题……
华商报新闻热线投诉情况显示，入学难逐年增多
问题到底出在哪里？该如何有效破解？
按照学区划分、免试就近入学是西安市教育局近年来解决幼升小问题的一个基本原则，这其中也明确了公办学校承担义务教育任务的主体，公办学校的学位数应满足辖区内义务教育学段学生就学需求，只有在公办学校学位不足时，民办学校才接受委托承担义务教育任务。
然而，随着城市规模的不断扩大以及城市人口的不断增加，上学难已成为城市发展过程中的一项民生难题，受到人们的热切关注。近几年来，几乎每年五六月份都是幼升小问题最为集中的时段。
数据
今年幼升小反映问题是去年近3倍
问题类型也更多样
为了掌握和分析每年幼升小问题所在，以5月1日至6月14日为期限，华商报记者对2016年、2017年、2018年华商报新闻热线接到的反映幼升小问题的线索进行了梳理，2016年、2017年涉及幼升小有效线索均为30条，今年近90条。因为时间不同，反映上学问题的区域、群体等均发生着变化，在具体表现中的形式也不同。
根据上述表格中的数据，我们可以分析得出这三年幼升小入学问题的大致特点：
2016年
1。进城务工人员子女就学问题突出，对居住证、居住时长、工作地点等要求不统一，导致进城务工人员子女报名登记困难；
2。尽管在西安市购房，但因购房时间太短或者没有在辖区内工作，同样导致子女报名困难；
3。西安市户口，但因工作和居住地发生变化，导致要返回原籍就读。这一情况和外地户口长期在西安生活居住的情况相似；
