多措并举提升保护意识
破坏、损毁烈士纪念设施行为减少，一方面得益于纪念设施管理单位的有序管理，另一方面与参观者的保护意识分不开。
刘艳菊告诉《法制日报》记者，经过烈士陵园工作人员的努力，群众对烈士纪念设施的保护意识逐年提高。比如，进入烈士陵园不抽烟、到专门位置祭扫等。
“这些效果不仅得益于宣传力度较大，也得益于日常管理以及相应的规章制度的制订。”刘艳菊说，比如，烈士陵园门口设有一个大喇叭，会循环播放祭扫规定等。这一点对烈士陵园的保护也有一定帮助。
对此，李元起认为，群众对烈士纪念设施保护意识的提高，其中有两方面原因。一方面，宣传工作不断加强。报纸、广播和网络等媒介都进行了大量宣传，引导群众形成保护烈士纪念设施的意识。另一方面，法律制度在不断健全。这几年，中共中央、国务院出台了不少规章制度，省、市、县也出台了本地的规范文件。“有了规矩就按照规矩来办事，如果不按规矩办事就追究法律责任。宣传、立法和执法结合起来了”。
“群众对英烈的崇敬不是一天两天形成的，这种意识是长期形成的，我们从小就学习英烈的事迹、学习英烈的精神，有的群众对烈士纪念设施的保护意识可能差一点，但是对英烈事迹精神的学习意识一直没有减弱过。所以，在出现破坏污损纪念设施的行为、各方面采取措施之后，大家的保护意识提高了。”杨建顺说。
立法推动保护更有效率
2017年12月22日，《中华人民共和国英雄烈士保护法(草案)》提交第十二届全国人大常委会第三十一次会议审议。
《中华人民共和国英雄烈士保护法(草案)》规定，侵占、破坏、污损英雄烈士纪念设施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的将依法追究刑事责任。
