“
想要一套新房是多年夙愿
不相信也得相信
因为我家真的没房子住
”
8千元一套房
胡素兰（化名）一家8口人住在江西信丰县，她和丈夫、父母、两个孩子以及孩子的两个姑姑，全都住在一套90多平米的房子里。
胡素兰一直想要一套新房子。她觉得人到中年，还跟长辈挤在一起住，有点憋屈。如果她和老公带着两个孩子出去住，孩子就能有自己的独立空间。这里的房子给父母住，两位老人家也可以过得更舒心。
可是，胡素兰在超市当收银员，丈夫在制衣厂打工，两人收入都不高，买商品房很吃力。先后两次，申请廉租房也都没有摇到号。
正当她为房子的事发愁时，2015年7月的一天，堂哥邱志远（化名）突然提供了一个消息，说有个叫刘家敏的律师年底前能办下一套三房两厅的廉租房，条件是交八千块钱。这是大房子，市场价格最起码要二十多万，现在不用申请，不用审核，更不用摇号，只要交八千元，就有可能到手。
熟人介绍+真律师=靠谱？
堂哥自己也向刘家敏交了钱，想要办一套廉租房。他觉得大家都是亲戚，是自己人，才把花钱办廉租房的消息告诉了胡素兰。
一开始胡素兰觉得不靠谱，但堂哥说：“不用怕的，我们都认识他，都知道他住在哪里，他跑不了。再说他是律师，他是懂法律的。”禁不住堂哥再三劝说，胡素兰心动了。
为了心里更踏实，她专门到刘家敏上班的律师事务所进行了求证，见到了刘家敏本人，也看了刘家敏的证件。
想要一个新房子的愿望太迫切，胡素兰就交了八千块钱。交钱后，刘家敏给了一张收条。上面的内容简洁明了，交了这八千元，2015年年底前办理一套廉租房，办不下来就如数退款，最后还有刘家敏的签名。
就这样一传十，十传百。花钱就能办廉租房的消息，在信丰城乡各地流传开来，城区和每个乡镇都有群众卷入其中。
新房梦破灭
8千元一套房的好事，让胡素兰一家有了盼头。可是年底发生的一件事，让胡素兰意识到自己把事情想得太简单了。
2016年2月6日，农历腊月二十八，马上要过年了，江西信丰县某小区有几十名群众团团围住刘家敏，向他索要廉租房钥匙。此前他收了不少人交来的钱，现在到年根了，他既给不了大家房钥匙，也没有退钱。事情就这样闹大了，并惊动了警察。
那天胡素兰没有去现场找刘家敏要房子钥匙，但她很快就听到一个不祥的消息，刘家敏被公安机关控制了。她立马意识到，盼望已久的新房梦可能要破灭了。
廉租房是各地政府为解决一些低收入人群的住房困难而建设的，申请程序非常严格，由政府来统一安排。而信丰县的这几十个人却围着刘家敏要廉租房，这让警方感到疑惑。
随着调查的深入，警方发现这背后涉嫌一起重大犯罪活动，牵扯到的人也远不止这些，而胡素兰只是其中的一名受害者。
骗子自称在做好事
刘家敏，信丰本地人，的确在一家法律事务所工作。经调查，刘家敏承认，他给很多老乡办理过廉租房。他给大家都是一样的说法，都称自己办的廉租房是领导退出来的房子。尽管有过疑虑，但看在提供信息的人都是最要好的亲戚朋友，自己又急于想要一套住房，很多人就相信了。
刘家敏声称，他也是个受害者，做的这一切都是替一个叫周金凤的女子打理。周金凤和他是十多年的朋友，最先是周金凤告诉他有办法弄到廉租房，让他出面办理。当然办这一切是有回报的，周金凤承诺解决刘家敏和其子女的事业编制。
在公安局，周金凤很快就承认办廉租房确有其事。还说是在做好事，为群众谋福利，并让办案人员再等等，说房子当天肯定能办下来，她已经联系了在赣州的领导。为群众办廉租房是按某个领导的吩咐做的，领导签了字，文件发下信丰来，就马上能去领钥匙了。
但问到具体是哪个领导，周金凤又支支吾吾说不上来。后来警方调查到她是个无业人员，跟领导层没有接触。所以，警方怀疑这个“领导”，就是她虚构的一个人物。
幕后主使浮出水面
加大审讯力度后，周金凤才交代，收钱办理廉租房的幕后主使是一个叫曹五古的男子。至于能不能办到房子，全听他的安排。
周金凤和丈夫离婚后带着女儿生活，后来结识了曹五古，两人相处了一段时间，甚至还一度谈婚论嫁。曹五古主动提出认识县里领导，称领导有退出的廉租房指标，让她对外办理。
“他这里说有多少指标，要放下去。就是叫我们去完成任务，完成了他就安排我们去北京上班。”周金凤说。
接着，周金凤发展了在律师事务所工作的刘家敏为下线，对外扩散这个虚假消息。然后由周金凤出面接待不明真相的群众。
为了打消受骗群众的疑虑，曹五古还会安排周金凤带受害人去建筑工地实地察看。那段时间，当地的确有廉租房正在施工。看到一幢幢正在建设中的房子，受害人更加确信此事靠谱。
一年内，信丰当地有上千名群众上当受骗。周金凤说她也感到过恐慌：“来一次五十套，一百套，两百套。我说有这么多房子吗？我听说是没这么多房子。那个曹五古打电话说，你晓得什么？炭厂两千套，马鞍山这里还有几百套。”
在案件审理期间，犯罪嫌疑人曹五古因病死亡，法院依法对其终止了审理。但他为何会如此肆无忌惮地诈骗众多乡亲的钱财，不得而知。
经过审理，法院一审作出宣判，被告人周金凤、刘家敏犯诈骗罪。被告人诈骗得来的钱财大部分不知去向，后续的追赃工作，法院还在持续进行中。
骗局揭开，受害人的信誉也受到了影响。因为大多数人都向亲朋好友推荐过这个花钱买廉租房的渠道。现在亲朋好友都回过头来指责受害人，当初介绍了这么一个渠道，导致自己上当受骗。
普法时间
Q1：今天我们演播室请到的嘉宾是中国人民公安大学的包涵教授，欢迎包老师。为什么这个看上去一点都不高明的骗术，会有那么多人相信，上当受骗呢？
A1：房子是一个刚性的需求。对于低收入群体来说，他们的这种刚性需求就显得非常急迫。行为人正是利用了低收入群体的这种诉求，散布关于廉租房的虚假信息。在这个案子中，受害人都相信有潜在规则，他们认为可以通过非正常的手段或者渠道去获得房子，因而容易上当受骗。另一方面，交了钱的人都有亲属关系，即使受害人还没有拿到房子，但这种亲属关系会使得他们之间有一种信念上的相互加强，认为这个利益是可以期待的，继续等下去也没有关系。
Q2：案件当中，有的受害人身份是多重的。一方面自己是受害人，一方面他又把这个消息扩散给更多的人。这些人有可能是出于好心，但也有人确实从中拿到了好处。那这些人的这类行为，在法律上怎么认定呢？
A2：有一些人他确实一开始是受害人，但后来他继续散播了这样的诈骗信息，客观上促使了更多的人上当受骗。这个时候，他外观上是符合一个犯罪人的状态，但是如果他主观上没有牟利的目的，也没有非法占有他人财产的目的，那他这个行为在刑法上是不能评价为犯罪的。如果已经明知这个事情是一个骗局，然后还故意散播这样的信息，同时从中获取了他人的财产，那么他可能会构成行为人，也就是这几个诈骗犯罪嫌疑人的共犯。
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