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这么多村民分到了“年终奖”!因为村里做了这件事……

2018-02-02 08:30:56    中国青年网  参与评论()人

2014年,党中央、国务院审议通过了农村集体资产股份权能改革试点方案,2015年确定在29个县(市、区)开展试点,山东省昌乐县名列其中。改革不是个轻松的事,当时,昌乐896个村,谁也不愿意搞试点。

山东昌乐县经管局局长黄军清表示:“好的村认为没有必要改,差一点的村担心捅娄子不敢改,一些穷村认为没的改,是瞎折腾。应该说大家都有顾虑。”

这项改革关系到广大村民的切身利益,必然会遇到各种深层次矛盾和复杂问题。全县896个村,每个村的情况各不相同,改革从哪里入手呢?经过反复考虑,昌乐县最终选择了规模大、矛盾多的东南村,作为破冰试水的突破口。

2015年,东南村里来了一支专业的评估队伍,他们拿着工具,在村里到处测量。山东昌乐县宝都街道东南村党支部书记杨进增告诉记者,这是村里专门从潍坊市请来做清产核资的,做完以后把评估报告,给每家每户都发下去。对这个评估有意见的,评估公司来解释。

通过这次评估,东南村摸清了家底,村里的六处房产和地上附着物,按照市值估算,价值为4000多万元。家底摸清了,接着就要界定集体经济组织成员,也就是搞清楚这些资产,到底谁有份。这是改革当中最关键,也是最困难的一个环节。山东昌乐县宝都街道农村产权改革办公室主任张文彬说,(东南村的)老百姓光是姓就有120多个,姓氏多就是村情复杂。

情况这么复杂,现有的法律法规,有时也找不到依据。那么,这个集体经济组织成员到底怎样界定,才能让群众认可呢?当时,从县里到村里都是绞尽了脑汁,最后他们订了这么一条原则——“有法依法、有规依规、无规依民”,这个原则,也成为昌乐县农村集体产权制度改革的一条重要经验。按照这个原则,东南村先由村民代表和党员推荐,形成了51人的成员资格认定小组名单,然后逐家逐户征求意见,签字确认。赵修德也在这份名单当中。

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